王竹子 露出 丹棱县东说念主民政府对于印发《丹棱县高程序农田建设筹划(2021—2030年)》的见知
丹棱经开区管委会、各州里东说念主民政府,县级各部门(单元):
《丹棱县高程序农田建设筹划(2021—2030年)》照旧县政府率领开心,现印发你们,请厚爱组织实施。
丹棱县东说念主民政府
2024年7月12日
丹棱县高程序农田建设筹划
(2021—2030年)
二〇二四年七月
目 录
序论6
一、筹划布景
(一)区域概况
(二)“十二五”以来高程序农田建设成效
(三)高程序农田建设存在的主要问题
(四)鼓舞高程序农田建设的必要性
(五)高程序农田建设资源后劲分析
二、筹划总体要求
(一)指导念念想
(二)基本原则26
(三)宗旨任务
三、建设程序及内容
(一)田块整治
(二)泥土更正
(三)灌溉排水
(四)田间说念路
(五)农田防护与生态环境保护
(六)农田输配电
(七)科技服务
(八)管护利用
(九)体制机制
四、区域布局和建设要点
(一)建设分区
(二)北部浅丘生态农业片区
(三)中部平坝农业片区
(四)南部平坝都市农业片区
(五)要点工程
(六)实施任务分解
五、典型联想
(一)田块整治
(二)高效节水灌溉工程联想
(三)山坪塘联想
(四)蓄池塘联想
(五)说念路联想
(六)科技彭胀
六、建设监管和后续管护
(一)强化工程建设约束
(二)强化样式信息约束
(三)强化建后管护利用
七、投资估算与资金筹措
(一)投资估算
(二)资金筹措
八、效益分析
(一)经济效益
(二)社会效益
(三)生态效益
九、环境影响分析
(一)对区域水资源平衡的影响分析
(二)对防治水土流失的影响分析
(三)农业插足品对环境的影响分析
十、保障措施
(一)强化组织率领
(二)明确职责单干
(三)严格监督调查
(四)落实资金保障
(五)加大科技撑持
(六)作念好风险防控
附件
附图1-丹棱县永久基本农田空间漫步图
附图2-丹棱县坡度空间漫步图
附表1-丹棱县高程序农田建设样式储备库
序论
telegram 裸舞二十大回报强调,矍铄守住十八亿亩耕地红线,迟缓把永久基本农田沿路建成高程序农田,确保中国东说念主的饭碗紧紧端在我方手中。建设高程序农田是保障国度食粮安全、确保重要农居品供给、艳羡社会安适、促进社会经济可持续发展的要害举措。丹棱县高度深爱高程序农田建设,深远贯彻“藏粮于地、藏粮于技”政策,对持以旱涝保收、高产稳产、生态友好为宗旨,持续鼓舞高程序农田建设,取得了较好的成效。
2019年以来,党中央、国务院、省政府先后建议“修编高程序农田建设筹划,形成国度、省、市、县四级农田建设筹划体系”的要求,由此可见编制高程序农田建设筹划的重要性。笔据《国务院办公厅对于切实加强高程序农田建设进步国度食粮安全保障才调的主张》(国办发〔2019〕50号)、《四川省东说念主民政府办公厅对于切实加强高程序农田建设自如和进步食粮安全保障才调的实施主张》(川办发〔2020〕51号)、《宇宙高程序农田建设筹划(2021-2030年)》和《四川省高程序农田建设筹划(2021—2030年)》等联系文献要求,特编制《丹棱县高程序农田建设筹划(2021-2030年)》(以下简称《筹划》)。
本《筹划》在追想丹棱县频年来高程序农田建设成效的基础上,梳理建设进程中存在的不及,结合全省、市、县产业筹划决策,明确将来一个时期高程序农田建设的指导念念想、总体宗旨、建设内容、建设任务、资金筹措渠说念,建议加强工程建设监管和后续管护,以及保障筹划成功实施的政策措施等,是指导全县有序开展高程序农田建设的重要依据。筹划期限为2021-2030年,筹划基准年为2020年,筹划水平年为2030年。近期宗旨年为2025年,远期宗旨年为2030年。
一、筹划布景
(一)区域概况
1.区位气象
丹棱县附属四川省眉山市,位于东经103°53′—北纬30°04′,区域面积450平方千米。地处成都平原西南旯旮,岷江以西,青衣江以东,与成都市蒲江县,眉山市东坡区、洪雅县,乐山市夹江县和雅安市名山区相邻。丹棱县距成都双流国外机场仅90公里、乐山市65公里。境内广洪高速、国说念G351横穿东西,省说念S401丹蒲快速路、S104丹名路直通南北。
2.交通条目
丹棱县全面实施“交通强县”政策,以“四好农村路”建设为抓手,对持“掀开北大门、融入大成都、拥抱大峨眉、建设大交通”的念念路,全力构建“一空两轨两高三快”的抽象交通骨架。
县域内广洪高速、国说念G351横穿东西,省说念S401丹蒲快速路、S104丹名路直通南北,与县域内农村公路构建了“一环六射”的县域交通麇集。其中两条省说念能快速对接雅安、成都,终明晰与成新蒲快速通说念、蒲名快速、成雅高铁、成蒲高铁、成雅高速的互联互通。
3.地形地貌
丹棱县地处总岗山南麓,地貌以浅丘为主,全县疆土面积450平方千米。县域内地势全体由西北向东南歪斜,西北高、东南低。全县山区、丘区、坝区面积各占三分之一,海拔436-1126米。
4.农业景观特征
丹棱县属于典型的亚热带湿润区季悦目象,具有四季分明、雨热同期且漫步不均的特色,冬无严寒,夏无炎暑,无霜期315天,日照1140小时,年平均气温16.7℃,年降雨量1200—1500毫米,多东南风。
5.水资源气象
丹棱境内水系表现,河湖交错,境内流经安溪河、丹棱河、金牛河等河流,大小溪河122条;年径流量3.5亿立方米;建有中微型水库61座,库容量4430万立方米。
6.社会经济气象
限定2020年底,丹棱县地区分娩总值(GDP)达到72.57亿元,同比增长3.8%。其中,第一产业加多值14.53亿元,增长5.5%;第二产业加多值24.85亿元,增长2.3%;第三产业加多值33.20亿元,增长4.7%。三次产业结构优化比为20.0:34.2:45.8。县域户籍东说念主口16.24万东说念主,其中城镇东说念主口6.88万东说念主,乡村东说念主口9.36万东说念主,城镇化水平为42.36%。笔据七普数据,县域常住东说念主口14.88万东说念主,城镇常住东说念主口6.36万东说念主,常住东说念主口城镇化率42.76%。全年农村住户东说念主均可主宰收入21441元,同比增长1671元,增长8.4%。
7.耕地气象
笔据丹棱县2020年地皮利用变更访谒数据,全县地皮总面积67.42万亩,其中耕大地积5.91万亩,占全县地皮面积的8.76%,耕地中水田共3.52万亩,占耕地总面积的59.56%;旱地共2.39万亩,占全县耕大地积的40.44%。坡度<15°的耕地共4.73万亩,占耕地总面积的80.83%。耕地质料为优等质料(1-4等)的耕地共0.03万亩,占耕地总面积0.51%;高档质料(5-8等)的耕地共5.88万亩,占耕地总面积99.49%。
图1-1丹棱县耕地空间漫步图
图1-2丹棱县耕地坡度级别空间漫步图
图1-3丹棱县耕地质料等别空间漫步图
(二)“十二五”以来高程序农田建设成效
眉山市各级党委、政府和农业农村部门高度深爱高程序农田建设,厚爱落实“藏粮于地、藏粮于技”政策,对持“革命、协调、绿色、灵通、分享”理念,整合各样资源,蜕变全社会积极性,鸠集连片、全体鼓舞高程序农田建设,为进步食粮产量、促进农民增收,鼓舞当代农业发展夯实了坚实的基础。
1.高程序农田建设成效赫然
丹棱县鸠集连片鼓舞高程序农田建设,建立健全农田灌排渠系,完善田间分娩说念路,提高农业机械化水平,形成“田网、路网、渠网”三网配套。逾额完成《四川省高程序农田建设总体筹划(2011-2020)》下达建设任务,高程序农田建设亮点络续涌现。
笔据丹棱县2020年地皮利用变更数据,全县耕大地积5.91万亩。限定2020年底,通过田块平整、地皮整治、泥土更正、基础设施及配套设施的建设完备,全县已建成高程序农田3.19万亩,占全县耕大地积53.97%;其中已建设高效节水灌溉样式面积0.2万亩,占已建设高程序农田面积的6.26%。
各州里建设情况见表1-1、图1-4。其中仁好意思镇、张场镇建设情况较好,已建面积分别为1.53万亩、1.26万亩。
表1-1 丹棱县各州里已建高程序农田质料评价分析表
图1-4丹棱县2011-2020年已建高标田质料品级空间漫步图
2.农田生态环境灵验改善
高程序农田建设通过合理布局农田生态环境防护,与田块整治、说念路建设、灌排沟渠完善等工程措施和集成绿色农业本事相结合,优化农田生态口头,强化农田生态环境的防护力,进步农田生态的水土保持才调与保肥才调,提高农业插足品利用率,缩小农业面源混浊,保护农田生态环境。同期也终了节水、节电、节肥、节药,减少农业资源的糟蹋,促进山、水、林、田、湖、草全体保护,改善农村环境,绿色农业发展终了持续性发展,为生态宜居打下坚实基础。
3.农业分娩才调大幅进步
“十二五”以来高程序农田建设样式,对促进全县地皮鸠集连片,完善灌排水系统、农田输配电、说念路及联系配套设施,进步耕地质料,积极促进农业范围化、程序化、专科化筹谋,带动全县农业机械化的普及与升级,进步农业资源的利用率与产出率,推动新式农业筹谋主体的产生和对资源利用方式、筹谋方式、分娩方式的转变,加速农业当代化的进程,灵验提高农业的抽象效益,成效和兴味首要。
限定2020年底,粮油播撒面积增长至14438公顷,同比上年增长0.3%,其中食粮作物播撒面积7893公顷,同比上年增长0.7%;食粮总产达5.4万吨,同比上年增产1.7%。通过络续建设完善农田基础设施及分娩配套设施,极大改善农田分娩条目,粮油亩产得以进步,农田防洪抗旱、防病抗灾等防护自然灾害的才调有所提高,农田生态环境的自我调治才和洽食粮分娩的抽象才调得到进一步进步。建成后的高程序农田大部分形成稳产高产的良田,为我国食粮安全保障和社会经济安适发展提供了重要撑持和坚实基础。
4.农民生流水平权臣进步
进步了农民平均收入水平,进步农民生流水温和闲散度。通过高程序农田建设,一方面改善了农业分娩条目,贬抑了农业分娩成本,顺利加多农民收入;另一方面通过改善农业分娩条目,促进地皮流转和范围化筹谋,推动当地农业产业结构优化诊治,扩大了农民增收的路子,目田了多数劳能源进城务工,让农民通过参与工程建设加多劳务收入;另外,食粮产能的提高也给农民带来了一定的收益。在农民闲散度方面,积极探索建立农民平凡参与的高程序农田实施机制,引导农民积极参与样式选址、筹划联想决策论证、工程质料监督、样式验收及建后管护利用等处事,把农人心愿确切落到实处。
5.农业基础设施配套完善
限定2020年底,丹棱县共建成农村说念路3160.51公里,其中高程序农田样式区建成1251.32公里,比拟2011年新建3069.11公里,增长3357.89%;全县通村袒护率达到100%,联网明白率达84%,袒护全县5个州里、50个建制村(通村委会、小学),惠及农村东说念主口近9.3万,为农村经济的发展和今后乡村振兴奠定坚实的基础。
6.耕地质料灵验改善
限定2020年底,丹棱县共有耕地5.91万亩,占全县总面积的9.86%。耕地类型主要包括旱地和水田,其中旱地2.39万亩,约占耕地总面积的40.44%;水田3.52万亩,约占耕地总面积的59.56%。据2019年三调数据统计,“十二五”期间高程序农田样式建设将区域内平均耕地品级提高到4.3,其中水田平均耕地品级提高到4.55,旱地平均耕地品级提高到4.11。
(三)高程序农田建设存在的主要问题
1.高程序农田改造进步需求遑急
恒久以来,高程序农田建设中联系部门编制程序未长入,在资金使用、插足程序、建设内容、组织实施等各方面要求不尽一致,形成部分已建成的高程序农田质料不高、受到自然灾害损伤、农田基础设施管护不力,存在不同程度的设施损毁问题。尤其是部分已建成高程序农田建设程序低、工程老化、设施不配套、抗灾减灾才调不彊等问题。因此遑急需要提高高程序农田建设程序与实施力度。
2.高程序农田建后管护机制不健全
部分区域高程序农田建成后,仍然存在田间工程设施产权不解、管护权责不清、管护资金短缺、管护职责怪落实等问题,影响高程序农田效益的持续表现。此外,现时对已建成高程序农田的用途管控监测处事不到位,还需建立农田建设信息化约束机制,加强农田监管数字化系统建设,迟缓作念好高程序农田建设长入上图入库、占补平衡等措施,迟缓落实高程序农田建设约束科学化、表率化和数字化约束。
3.高程序农田建设约束专科东说念主员艰难
现时从事农田建设及约束东说念主员不及,尤其艰难样式建设约束的专科本事东说念主才。跟着高程序农田建设、食粮分娩功能区等联系业务的整合,农田建设约束系统东说念主员配备和本事撑持亟待加强。
4.高程序农田建设资金压力络续增大
跟着物价飞腾、农村劳能源短缺及工资水平络续提高,高程序农田建设成本随之提高。参照现存国度、省级财政补助程序,难以得志当今高程序农田建设和改造进步的践诺需要。尤其探究到“十四五”期间新建资源后劲较大、条目较差的农田,按大众论证及下层反应践诺情况测算眉山市丹棱县建设高程序农田亩均投资程序不低于3000元,才调达到《高程序农田建设通则》(GB/T30600-2022)九个方面的沿路要求,因此需要切实加多高程序农田建设资金插足,确切保障表现高程序农田建设的遵守。
5.耕地非粮化气象亟待改善
笔据眉山市各县区2024年1-2月自然资源动态监测数据,丹棱县2024年1-2月耕地流出共4376.02亩,其中皆乐镇耕地流露面积30.63亩,占总面积0.70%;仁好意思镇耕地流露面积2531.26亩,占总面积57.84%;顺龙乡耕地流露面积56.47亩,占总面积1.29%;杨场镇耕地流露面积749.75亩,占总面积17.13%;张场镇耕地流露面积1007.91亩,占总面积23.03%。空间漫步详情见表1-2、图1-5。
表1-2丹棱县2024年1-2月耕地流出情况表
图1-5丹棱县2024年1-2月耕地流出情况空间漫步图
(四)鼓舞高程序农田建设的必要性
1.进步耕地产能,保障区域食粮安全的需要
在农业比较效益驱动下,中国耕地“非粮化”景观呈现迟缓扩大趋势,高程序农田的建设为灵验惩办耕地“非粮化”问题,保障国度食粮安全提供了出息。“十三五”期间,丹棱县通过实施高程序农田建设,农业抽象分娩才调得到了赫然进步。但由于建设范围广、投资大,大部分区域至今未开展高程序农田建设,一些区域建设插足不及,田、土、水、路工程尚有待进一步配套完善。要保障区域食粮等主要农副居品的灵验供给,稳步进步耕地食粮产能,尚需要扩大资金来源,加大资金插足,加强高程序农田建设,进一步提高食粮分娩才调,筑牢区域食粮安全保障体系。
2.创建先进示范区,加速乡村振兴发展的需要
实施乡村振兴政策,是党中央、国务院作出的首要决策部署,是新时间“三农”处事的总抓手。按照乡村振兴先进区创建处事要求,全县在2011-2030期间要建设“鸠集连片、旱涝保收、节水高效、高产稳产、生态友好”的高程序农田3.9万亩。但由于建设任务重、投资大,已建成高程序农田面积距离乡村振兴先进区的要求还有较大差距,而且部分建成区建设程序低、进步改造空间较大。通过实施高程序农田建设,改善农业分娩条目,提高农业分娩效率,否则则创建乡村振兴先进示范区的基本任务,而且更是加速推动区域乡村振兴发展的需要。
3.打造安溪河粮油当代农业园区,保护生态环境的需要
丹棱县属于眉山市西部丘陵生态农业区,在本区域实施高程序农田示范建设,有益于飘摇眉山空间承载上风、有益于飘摇眉山资源资质上风;有益于推动丹棱、蒲江集聚建设当代农业产业示范区,形成“丹棱县安溪河粮油当代农业园+蒲江丑柑产业园”的农业联动发展口头;有益于补皆产业基础设施短板,进步食粮供给才调;有益于落实水资源高效利用,切实保护县域内多处水源保护地。
(五)高程序农田建设资源后劲分析
1.高程序农田新建后劲分析
基于现行《高程序农田建设通则(GB/T30600-2022)》、《四川省农田建设样式约束办法实施详情》、《四川省高程序农田建设筹划(2021-2030年)》,抽象探究地形地貌、现存耕地资源、永久基本农田漫步情况,新增建设样式的建设区域应相对鸠集,泥土得当农作物孕育,无潜在地质灾害,建设区域外有相对完善、能顺利为建设区提供保障的基础设施。限制建设区域包括水资源缺少区域,水土流失易发区、沙化区等生态脆弱区域,历史留传的挖损、塌陷、压占等形成地皮严重损毁且难以回话的区域,安全利用类耕地,易受自然灾害损毁的区域,内陆滩涂等区域。不容在严格管控类耕地,自然保护地中枢保护区,退耕还林区、退牧还草区,河流、湖泊、水库水面过火保护范围等区域开展高程序农田建设,预防阻扰生态环境。
结合高程序农田建设连片度要乞降三调最小上图面积程序,经过分析,全区一般耕地范围内剩余可新建高程序农田后劲(剔除400㎡以下地块)1.02万亩;永久基本农田范围内剩余可新建高程序农田后劲(剔除400㎡以下地块)0.52万亩。可新建高程序农田后劲区共计1.54万亩。各州里高程序农田新建后劲漫步情况见表1-3、图1-6。
表1-3丹棱县高程序农田新建后劲分析表
图1-6丹棱县高程序农田建设后劲空间漫步图
2.高程序农田改造进步后劲分析
笔据《高程序农田建设通则》(GB/T30600-2022),改造进步样式优先取舍已建高程序农田中建成年份较早、插足较低等建设内容全面不达标的建设区域,对于建设内容部分达标的样式区允许各地按照“缺什么、补什么”的原则开展有针对性的改造进步。对建设内容达标的已建高程序农田,若在筹划期内达到轨则使用年限,可迟缓开展改造进步。依据以上高标田建设程序,在基本得当区域与需要改造进步区域取舍改造进步后劲区。在已建高程序农田范围内,将需要改造进步区列为一级改造进步后劲区,将基本得当区列为二级改造进步后劲区。经过分析,一级改造进步区共2.63万亩,占已建高标田面积39.61%;二级改造进步区共2.21万亩,占已建高标田面积33.28%。各州里改造后劲漫步情况见表1-4、图1-7。
表1-4丹棱县高程序农田改造进步后劲分析表
图1-7丹棱县高程序农田改造进步后劲空间漫步图
二、筹划总体要求
(一)指导念念想
对持以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导,全面贯彻习近平总文牍对于“三农”处事系列重要申诉和对四川“三农”处事系列重要指令精神,全面落实习近平总文牍对于保证食粮安全,矍铄守住十八亿亩耕地红线,迟缓把永久基本农田沿路建成高程序农田的重要指令和明确要求,厚爱贯彻落实省委、市委系列首要政策部署,围绕全面鼓舞乡村振兴和建设新时间更高水平的“天府粮仓”政策,深远实施“藏粮于地、藏粮于技”政策,以进步食粮产能为首要宗旨,以永久基本农田为要点区域,鼎力实施高程序农田建设。对持新增建设和改造进步并重、建设数目和建成质料并重、工程建设与建后管护并重,产能进步和绿色发展相协调,面上鼓舞和示范引颈相结合,终了高质料建设、高效率约束、高水平利用。进一步革命体制机制,切实补皆农田基础设施短板,提高水土资源利用效率,增强防灾抗灾减灾才调,为保障全县食粮安全奠定坚实基础。
(二)基本原则
一是政府主导、社会参与。完善和优化大众财政插足保障机制,表现政府插足的引导和撬动作用,积极引导农民、农村集体经济组织、新式农业筹谋主体、龙头企业自主筹资投劳建设高程序农田,饱读动金融和社会成本参与高程序农田建设。
二是科学布局、凸起要点。联络国土空间、乡村振兴、农业产业发展、水资源利用等筹划,抽象探究区域自然资源、经济社会发展水温和食粮分娩才调等条目,优化高程序农田建设布局,取舍要点建设区域,合理确定建设范围,分年分批鼓舞实施。
三是建改并举、绿色生态。在保质、保量完成新增高程序农田建设任务的基础上,合理安排对已建样式区经评估认定未达标的高程序农田进行改造进步。将绿色发展理念衔接于高程序农田建设全进程,切实加强水土资源集约玩忽利用和生态环境保护。
四是分类施策、抽象配套。笔据不同类型区域的自然资源资质、农业分娩特征及分娩主要禁止身分,按照抽象治理原则,因地制宜确定样式区建设要点、建设内容和建设程序,确保建成达标的高程序农田。
五是建管并重、良性起原。加强高程序农田建设、管护和利用评价,建立完善已建成高程序农田管护利用轨制,落实管护主体、东说念主员和经费,确保建设成效。
六是照章严管、良田良用。抽象控制遥感监控等本事,加速样式全面上图入库,终了存据可查、全程监控、精确约束、资源分享。建成的高程序农田沿路纳入永久基本农田约束,终了良田粮用,矍铄制止“非农化”、预防“非粮化”。
(三)宗旨任务
党的二十大回报建议“迟缓把永久基本农田沿路建成高程序农田”的新要求,省农业农村厅在对于守牢建好“天府良田”塌实作念好高程序农田建设处事的见知中明确“到2032年将得当立项条目的永久基本农田建成高程序农田”。为厚爱贯彻落实党中央、省委省政府决策部署,精确完成建设高程序农田任务,决定优先在永久基本农田范围内开展高程序农田建设。
通过2021-2030年的新建和改造进步,全县高程序农田保有量进一步提高,权责明确、主体多元、保障有劲的高程序农田长效管护机制基本形成,鸠集建成旱涝保收、鸠集连片、节水高效、稳产高产、生态友好、地力浊富、宜机功课的高程序农田,为保障国度食粮安全和建设农业强省奠定坚实基础,透彻惩办区域农田基础设施薄弱武艺
2021-2025年,全县在永久基本农田内新建0.63万亩,高程序农田保有量达3.82万亩;改造进步高程序农田0.79万亩;新建高效节水灌溉0.04万亩;建成绿色农田示范区1个、泥土地力培肥示范点1个。
2026-2030年,全县在永久基本农田内新建0.08万亩,高程序农田保有量达3.9万亩;改造进步高程序农田0.822万亩;建成耕地质料恒久定位监测点1个、数字农田示范区1个。
基本终了新增建设高程序农田亩均节水率达10%以上,建成高程序农田上图入库袒护率达100%。高程序农田保有量进一步提高,权责明确、主体多元、保障有劲的高程序农田长效管护机制基本形成。
表2-1丹棱县高程序农田示范建设主要方针
三、建设程序及内容
以进步食粮产能为首要宗旨,兼顾油料、糖料、棉花等重要农居品分娩,对持数目、质料、生态相长入,严格实践《高程序农田建设通则》(GB/T30600-2022)、《宇宙高程序农田建设筹划(2021-2030年)》、《宇宙农业可持续发展筹划(2015-2030年)》、《四川省高程序农田建设筹划(2021-2030年)》、《四川省高程序农田建设本事表率》(DB51/1872-2014)等国度、行业和省市联系本事表率和程序。结合丹棱县不同区域自然资源特色、社会经济发展水平、地皮利用气象,制订分区域、分类型的高程序农田建设程序及定额,健全耕地质料监测评价程序。针对丘陵地区田块较分散、季节性干旱、水土流失等食粮分娩主要制约身分,优化高程序农田空间布局,建设微型水源工程,加强坡面水系,提高田间说念路清楚率。围绕安适进步水稻、小麦、玉米、高粱和薯类等食粮和重要农居品功能,开展高程序农田建设,终了食粮年均亩产能达到750公斤。
通过工程措施和生物措施等,修建田间沟渠、机耕路、生态冲沟、生态田土坎、生态水塘等,将耕地整理成“田成方、林成网、渠叠加、路相连、涝能排、旱能灌”的旱涝保收、节水高效的高产稳产田。鼓舞高程序农田建设,以进步耕地质料、提高农业抽象分娩才调为要点,开展地皮平整、泥土更正、灌溉排水、田间说念路、农田防护与生态环境保持等方面的工程,按照鸠集连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求,通过修建排灌站、防渗渠说念、渠系建筑物、开挖调换沟渠、新建机耕路等措施,完善田间基本设施,改善农业分娩条目。
开展田、水、路、林等抽象整治,进一步优化地皮利用结构与布局,终了玩忽集约利用,加多高程序农田面积,进步耕地质料,视死若归抓好高程序农田建设,补皆农业基础设施短板,夯实农业发展基础。建设进程中注重保留生态底色,要点保护林盘、山体、水体等生态要素,改善区域农田生态环境,权臣进步可持续发展才调。为发展当代农业、全面建设小康社会奠定坚实基础。
(一)田块整治
笔据国土空间筹划确定的耕地和基本农田布局,充分探究水资源承载才和洽生态容量等身分,进一步优化农田结构布局,合理分歧和限定归并田块,平整地皮,减小农境界表坡降。笔据地形地貌、作物种类、机械功课效率、灌排效率和预防风害等身分,合理确定田块的长度和宽度。深翻、深松地皮,通过客土充填、剥离回填浊富的表土层,改善农田耕作层。在平原区要点进行格田化或条田化建设,在平地丘陵区因地制宜修筑梯田,增强农田保土、保水、保肥才调。通过客土填充、剥离回填表土层等措施平整地皮,合理诊治农境界表坡降,提高灌溉排水效率。建成后农田土体厚度宜达到50厘米以上,耕作层厚度宜达到20厘米以上,丘陵区梯田化率宜不低于90%,田间基础设施占地率一般不卓著8%,形成区域化、范围化、鸠集连片的高程序农田。
(二)泥土更正
因地制宜建设秸秆还田和农家肥积造设施,彭胀秸秆还田、增施有机肥、拔擢绿肥等措施,进步泥土有机质含量。针对山丘中上部泥土瘠薄化或酸化问题,冲沟泥土潜育化问题,引申深耕深松、客土回填、施用石灰质物资等泥土转变剂、水旱轮作等措施,开展泥土更正。实施测土配方施肥,促进泥土营养相对平衡。结合耕地质料监测点近况漫步情况,每3.5万亩傍边建设1个耕地质料监测点开展恒久定位监测。泥土有机质含量宜达到20g/kg以上,泥土pH值宜保持在5.5~7.5,耕地质料品级宜达到4.5等以上。笔据不同区域分娩条目,因地制宜彭胀轮作、间作或休耕模式,缩小连作禁止,改善泥土生态环境。
(三)灌溉排水
建设微型泵站、蓄水设施等,加强雨水集蓄利用,开展沟渠清淤整治,提高给水保障才调。配套灌排设施,完善田间灌排工程体系。饱读动实施生态化灌溉与排水工程,优先取舍本土材料和工艺。平原区以集水区为单元,完善渠网和排水系统。丘陵、山区要点建设通田到地的田间渠系。发展管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉,提高水资源利用效率。建设农田生态化灌排系统,保护农田生态环境。配套输配电设施,得志分娩和约束需要。农田灌溉保证率不低于50%,水稻区农田排水联想暴雨重现期达到10年一遇,1~3d暴雨从作物受淹起1~3d排至田面无积水;旱作区农田排水联想暴雨重现期达到5~10年一遇,1~3d暴雨从作物受淹起1~3d排至田面无积水。
(四)田间说念路
优化田间说念路布局,合理确定路网密度、路面宽度、路面材质,整修和新建机耕路、分娩路,田间说念路应随坡就势。机耕路路面宽度不宜卓著3.5m,分娩路路面宽度一般不卓著2m。合理配套建设农机下田坡说念、桥涵、错车点和末端掉头点等附庸设施,提高农田说念路清楚率和农业分娩效率。限定建设生态田间说念路,材料和工艺尽量本土化,因地制宜减少硬化路面及附庸设施对生态的不利影响。田间说念路清楚率平原区达到100%,平地丘陵区达到90%以上,得志机械化功课、农资运载和其他农业分娩举止的需要。
(五)农田防护与生态环境保护
牢固缔造绿色发展理念,因地制宜构建生态沟渠、说念路、林网和塘堰湿地系统,充分保留生态底色,要点保护林盘、山体、水体等生态要素。以生态脆弱农田保护为要点,加强农田防护与生态环境保持工程建设。笔据防护需要,新建、竖立农田防护林网,主要说念路、沟、渠两侧应当令适地,取舍合适的树种成立农田防护林带,提高农田林网建设水平,建成后,农田防护面积比例不低于80%,防洪程序达到10~20年一遇。在水土流失易发地区,合理修筑岸坡防护、河说念治理、坡面防护等设施。保留原有的景不雅风貌,优先选用自然建材和乡土作物,进行生态化联想;开展小流域抽象治理,回话受损生态功能;实施“三网”配套、生态竖立、种养轮回、质料进步和环境保护“五大工程”;鼓舞当代农业园区种养轮回和农业放手物资源化抽象利用。
(六)农田输配电
为配合贤慧农业的鼓舞,农村电力基础设施进一步升级完善。对于需要电力配送与数字化约束的农田,铺设高压与低压输电透露,并在区域内成立配套电力运送开辟;完善农村电网,以保障当代化农田的电力供应;农田输配电工程布设与排灌、说念路工程相结合,贬抑农业分娩成本,提高农业分娩效率和效益。
(七)科技服务
彭胀当代化农业本事,将优良品种应用至田间,表现农业科技作用,提高农田可持续利用水平。在基础条目好、建设后劲大、处事积极性高的地区,开展高程序农田建设整县示范,强化工程建设与农机农艺本事集成应用,饱读动开展高程序农田宜机化改造模式革命。开展绿色高程序农田建设示范,推动耕地质料保护进步、生态训诲、农业面源混浊防治和野外生态改善有机交融,进步农田生态功能。中式一批泥土酸化、退化和工程性缺水等区域,因地制宜开展高程序农田建设磨练示范。围绕高程序农田建设要害本事问题,开展科学商量,通过科技攻关与引进彭胀相结合,推动科技革命与效率飘摇。
(八)管护利用
落实高程序农田管护主体和职责,引入信息化农田保护约束轨制,终了建设样式上图入库,精确约束;建立奖补机制,引导和激发专科大户、家庭农场、农民相助社、涉农企业和村集体等参与高程序农田设施的起原管护。健全管护机制,完善样式监管系统,加强管护资金使用监督,探索样式评审进村组、样式区农民集体为业主等样式约束新轨制;完善监测、监管系统,全面动态掌合手高程序农田建设、资金插足、建后管护、地皮利用及耕地质料品级变化等情况。终了对建成的高程序农田数目和质料的保护,持续产成效益,表现作用。
(九)体制机制
为保证高程序农田工程持续鼓舞,制定合理的建设约束、资金约束、本事表率和验收程序等,表率开展处事。建立健全高程序农田管护机制,明确管护主体,落实管护职责,鼓舞样式建设、约束一体化。按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,探索社会化和专科化相结合的管护模式,饱读动有条目的地点通过政府购买服务方式,蜕变受益主体管护积极性,确保建成的工程设施正常起原。将工程建后管护落实情况纳入年度高程序农田建设评价范围。通过建立健全工程质料监督体系和调查评价轨制,促进参建单元按照表率和程序实施样式;严格质料贬抑、巡查和监理处事,作念到程度、质料并重。
四、区域布局和建设要点
(一)建设分区
依据《眉山市国民经济和社会发展第十四个五年筹划和眉山市二〇三五年前景宗旨选录》、《丹棱县国土空间总体筹划》、《丹棱县农业当代化专项筹划》等筹划文献,笔据县域内各地景观类型、地形地貌、耕地等别、农业结构、拔擢业布局,抽象探究地皮开发程度、地皮利用效益、地皮利用结构、地皮资源资质和地皮整治后劲漫步气象等身分,将全县高程序农田打造为“北中南三区”的高程序农田示范建设口头,并确定分区建设任务与要点。
三区:沿北部山区形成北部浅丘生态农业片区,进步农田分娩生态功能,将单一的分娩性农业向分娩、生态、糊口相结合的标的拓展,鼎力推动耕地质料保护进步、农业面源混浊防治、绿色农业发展和生态环境改善有机结合,进步农田生态保护才和洽耕地自然景不雅水平;县域中部依托细腻无比地势条目进一步深化当代农业产业发展趋势依托当代农业园区建设,形成以粮油当代产业为特色的中部平坝农业片区;县域南部依托近郊区位上风,结合平坝地形地貌特色建设南部都市当代农业片区。
图4-1 丹棱县高程序农田示范区空间漫步图
(二)北部浅丘生态农业片区
本区域将进一步完善农业基础设施、改造中低产田、提高灌溉保证率、防治水土流失行动此区域的建设要点内容,将农业分娩、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源培育与高效利用形影相随,形成良性轮回灵通的兼顾经济效益和环境效益的多档次农业体系。
1.基本情况
位于丹棱县北部,东邻眉山市东坡区,西邻雅安市,涵盖张场镇、顺龙乡。本区域以中低平地为主,主要发展粮油产业,耕地平整度不高,地块相对较小,田坎防护水平不高。区域内照旧建成高程序农田1.22万亩,占全县已建成高程序农田总面积的40.80%。
本区域触及新建高程序农田样式、改造进步高程序农田样式,主要触及张场镇东部。
2.建设要点
针对低山区耕地平整度不高,地块相对较小,田坎防护水平不高、泥土肥力不够、水土流失易发等食粮分娩主要制约身分,要点保护耕作层、更正泥土、提高梯田化率和说念路清楚率、提高水资源利用效率。围绕安适进步水稻等食粮和重要农居品产能,开展高程序农田建设,终了亩均食粮产能达到800公斤。
(1)田块整治
优化高程序农田空间布局,提高田块格田化程度。修建条田为主,归并田块,诊治田型,形成“田网”。结合当地地形、机耕需乞降耕作便利度,因地制宜确定田块长度、宽度和坡降。建成后,耕作层厚度达到20cm以上。
(2)泥土更正
泥土更正和地力培肥建设工程,治理泥土酸化;建设秸秆还田和农家肥积造设施,彭胀秸秆还田;增施有机肥、拔擢绿肥等措施;施用石灰质物资等泥土转变剂,更正黄壤酸化问题;实施测土配方施肥;泥土有机质含量达到20g/kg以上,耕层泥土pH值保持在5.5-7.5,耕地质料品级宜达到3.5等以上。
(3)灌溉排水
配套微型水源工程,完善农田灌溉排水设施,理顺坡面水系,提高拦蓄和排泄坡面径流才调;配套微型水源工程,加强雨水集蓄利用,开展沟渠清淤整治;实施生态化灌溉与排水工程;发展管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉,提高水资源利用效率。配套输配电设施,得志分娩和约束需要。水稻区灌溉联想保证率达到80%,水稻区农田排水联想暴雨重现期达到10年一遇,旱作区农田排水联想暴雨重现期达到5~10年一遇。
(4)农田防护与生态环境保护
进一步优化田间说念路布局,优先改造利用原有说念路。要点整治农村机耕说念、田间分娩说念路,形成完善的路网,配套农机下田通说念,提高农田清楚度、农机功课才和洽抗灾减灾才调。路网的建设应得志农业分娩功课需要和农业机械化的要求,田间机耕路的路面宽度宜为3~4m,分娩路的路面宽度宜为2.5m,一般聘用泥结碎石、砂石或混凝土路面;合理确定说念路宽度与路网密度,形成宜机化田间路网,促进田间分娩功课效率的提高和耕作成本的贬抑。建设中应尽量减少说念路占大地积,与沟渠结合布置,提高地皮集约利用率。田间说念路清楚率达到100%。
(5)农田防护与生态环境保护
以小流域为单元,以坡耕地泥土侵蚀治理为要点开展小流域抽象治理,合理修筑沟说念治理、坡面防护等设施,提高水土保持才调,加强地质灾害防治才调;农田防护面积比例不低于90%。
(6)农田林网
田块、沟渠、说念路等工程结合进行林网建设,与墟落环境相协调。兼顾生态和景不雅要求,结合随即条目、水源条目、交通气象等确定林网树种。
(三)中部平坝农业片区
依托细腻无比的区域地势鼓舞当代农业园区建设,围绕安适进步水稻、小麦、玉米等食粮和重要农居品产能,开展高程序农田建设,终了亩均食粮产能达到750公斤。针对此区域梯田台位赫然、田块高差较大、田块面积小的特色,改造坡耕地、完善灌溉渠系,开展地力培肥,实施缓坡梯田,形成梯田化布局。以水稻、油菜为主导产业布局食粮分娩功能区,推动粮经复合高效生态农业本事集成示范与彭胀本事园区。
1.基本情况
位于丹棱县中部,西邻眉山市洪雅县,涵盖仁好意思镇、皆乐镇。本区域以平原为主,地势平坦、开朗,略有升沉,耕地相对鸠集连片,以发展粮油产业为主。区域内照旧建成高程序农田1.44万亩,占全县已建成高程序农田总面积的48.16%。
本区域触及新建高标田样式及改造进步高标田样式,主要触及仁好意思镇北部与皆乐镇东部。
2.建设要点
以进步农业分娩基础条目、提高水资源利用率,引申水平条田、鸠集连片建设,增强机械化水平为主,围绕安适进步水稻、油菜籽等食粮和重要农居品产能,开展高程序农田建设,力求年亩均食粮产能达到900公斤。
(1)田块整治
整治坡耕地,提高梯田、梯地化程度;修筑梯田,沿等高线诊治合并田块,笔据坡度大小,聘用坡改梯、坡改缓本事;田面宽度应便于机械化功课和田间约束,配套坡面防护设施;梯田化率达90%以上,耕地耕作层厚度达到20cm以上。
(2)泥土更正
泥土更正和地力培肥建设工程,治理泥土酸化;建设秸秆还田和农家肥积造设施,彭胀秸秆还田增施有机肥、拔擢绿肥等措施;施用石灰质物资等泥土转变剂,更正黄壤酸化问题;实施测土配方施肥;泥土有机质含量达到20g/kg以上,耕层泥土pH值保持在5.5-7.5,耕地质料品级宜达到4.5等以上。
(3)灌溉排水
开展中小灌区灌排设施建设与维修,挖掘现存水利工程后劲,辅以塘坝、排灌站、雨水集蓄工程等微型水源工程建设,要点加强农业机械化建设和水利建设;发展管灌、喷灌、滴灌等高效节水灌溉设施,调治农田水分气象。配套输配电设施,得志分娩和约束需要。水稻区灌溉联想保证率达到80%,水稻区农田排水联想暴雨重现期达到10年一遇,旱作区农田排水联想暴雨重现期达到5~10年一遇。
(4)田间说念路
以提高说念路清楚度为主要目的,笔据农用物资和农居品运载及农机功课要求,修整和新建机耕路、分娩路,配套建设农机下田坡说念、桥涵、错车点和末端掉头点等附庸设施;限定建设生态田间说念路,减少硬化路面及附庸设施对生态的不利影响;机耕路路面宽度宜为3m,分娩路路面宽度宜为1~2m。建成后,田间说念路清楚率达到90%,以便捷农业机械化分娩和田间东说念主处职业。
(5)农田防护与生态环境保护
以小流域为单元,以坡耕地泥土侵蚀治理为要点开展小流域抽象治理,合理修筑岸坡防护、沟说念治理和坡面防护等设施,提高水土保持和防洪才调,加强地质灾害防治才调;农田防护面积比例不低于90%。
(四)南部平坝都市农业片区
本区域依托近郊上风,建设都市农业片区,以农业高技术武装的园艺化、设施化、工场化分娩为主要妙技,以城市市集需求为导向,融分娩性、糊口性和生态性于一体,高质高效和可持续发展相结合的当代农业。布局农业交融发展区,要点鼓舞农商文旅体养产业新业态、新模式发展,推动产业升级和生态价值飘摇。
1.基本情况
位于丹棱县南部,南邻夹江县,涵盖杨场镇。本区域以平坝地形为主,旱地水田漫步相对均匀,要点以稻米为主导产业。区域内照旧建成高程序农田0.33万亩,占全县已建成高程序农田总面积的11.04%。
本区域触及新建高程序农田样式,主要触及杨场镇中部。
2.建设要点
针对田块较分散等食粮分娩主要制约身分,以进步样式区说念路、水利基础设施条目,优化梯田布局,进步耕地分娩力,提高说念路清楚率为主,开展高程序农田建设,终了年亩均食粮产能达到750公斤。
(1)田块整治
整治坡耕地,提高梯田、梯地化程度;沿等高线诊治合并田块,笔据坡度大小,聘用坡改梯、坡改缓本事;梯田化率宜达到90%以上,耕地耕作层厚度达到20cm以上。
(2)泥土更正
泥土更正和地力培肥建设工程,治理泥土酸化;建设秸秆还田和农家肥积造设施,彭胀秸秆还田增施有机肥、拔擢绿肥等措施;施用石灰质物资等泥土转变剂,更正黄壤酸化问题;实施测土配方施肥;泥土有机质含量达到20g/kg以上,耕层泥土pH值保持在5.5-7.5,耕地质料品级宜达到4.5等以上。
(3)灌溉排水
开展中小灌区灌排设施建设与维修,挖掘现存水利工程后劲,辅以塘坝、排灌站、雨水集蓄工程等微型水源工程建设,要点加强农业机械化建设和水利建设;发展管灌、喷灌、滴灌等高效节水灌溉设施,调治农田水分气象。配套输配电设施,得志分娩和约束需要。水稻区灌溉联想保证率达到80%,水稻区农田排水联想暴雨重现期达到10年一遇,旱作区农田排水联想暴雨重现期达到5~10年一遇。
(4)田间说念路
以提高说念路清楚度为主要目的,笔据农用物资和农居品运载及农机功课要求,修整和新建机耕路、分娩路,配套建设农机下田坡说念、桥涵、错车点和末端掉头点等附庸设施;限定建设生态田间说念路,减少硬化路面及附庸设施对生态的不利影响;机耕路路面宽度宜为3~3.5m,分娩路路面宽度宜为2m。建成后,田间说念路清楚率不低于90%,以便捷农业机械化分娩和田间东说念主处职业。
(5)农田防护与生态环境保护
防备贬抑田间水土流失,保护田间基础设施。开展坡耕地泥土侵蚀治理,合理修筑坡面防护、沟说念治理等设施,增强水土保持才调,提高地质灾害治理与预防才调。完善农田防护与生态环境保护体系,引申泥土更正、生态沟渠和生态田间说念路等工程措施,打造集耕地质料保护进步、生态训诲、面源混浊防治和野外生态景不雅改善为一体的高程序绿色农田;农田防护面积比例不低于90%。
(五)要点工程
以高程序农田当代化发展为导向,以三区为要点区域,集聚要素资源,鼓舞示范区建设。缔造高程序农田当代化建设标杆,筑牢食粮分娩安全和重要农居品灵验供给可持续发展根基。
1.绿色农田示范工程
以“三网”配套、生态竖立、中央轮回、质料进步、环境保护“五大工程”为要点,鼎力推动耕地质料保护进步、农业面源混浊防治、绿色农业发展和生态环境改善有机结合,进步农田生态保护才和洽耕地自然景不雅水平,打造集耕地质料保护进步、生态训诲、面源混浊防治和野外生态景不雅改善为一体的高程序绿色农田。
计划在中部平坝农业片区建成绿色农田示范区1个,以当代化粮油作物为特色,结合粮油拔擢业,结合仁好意思镇、皆乐镇及相近州里近况产业情况,以城市需求为导向,初步围绕粮油、蔬菜拔擢等产业组团,进步农田分娩生态功能,鼎力推动耕地质料保护进步、农业面源混浊防治、绿色农业发展有机结合,进步农田耕地地力。筹划在近期(2021-2025年)完成。
2.耕地质料进步示范工程
(1)耕地质料恒久定位监测点
抽象探究泥土类型、地皮利用、耕地质料、约束水对等身分,科学布设高程序农田耕地质料恒久定位监测点(监测点密度一般3.5万亩傍边建设1个),开展农田分娩条目、泥土墒情、泥土主要理化性状、农业插足品、作物产量、农田设施管护等监测。建立集图形、属性为一体的高程序农田耕地质料监测效率约束信息系统。
计划在南部平坝都市农业区建成耕地质料恒久定位监测点1个;抽象泥土类型、地皮利用、耕地质料等身分,科学布局高程序农田耕地质料恒久定位监测点,开展农业分娩条目、泥土主要理化体式、作物产量、农田设施管护等监测。防备农境界力进步工程,以泥土更正、泥土培肥、禁止土层摈弃工程为要点,鼎力推动耕地质料保护进步工程建设。建立集图形、属性为一体的高程序农田耕地质料监测效率约束信息系统。筹划在远期(2026-2030年)完成。
(2)泥土地力培肥示范点
要点在丘陵、山区等区域取舍泥土肥力较弱农田,开展耕地治理高程序农田建设示范。依据《石灰质更正酸性泥土本事表率》,通过施用农用石灰质物资等泥土转变剂,进步泥土pH值。通过增施有机肥、拔擢绿肥还田、秸秆还田、粮豆轮(间、套)作、农牧结合等措施,更正培良田壤。
计划在北部浅丘生态农业片区建成泥土地力培肥示范点1个。结合州里近况产业情况,取舍部分区域鸠集开展泥土地力培肥建设示范,进步农田分娩功能;以“三网”配套、生态竖立、种养轮回、质料进步、环境保护“五大工程”为要点,围绕泥土更正、泥土培肥工程建设,鼎力推动耕地质料保护进步、农业面源混浊防治、绿色农业发展,进步农田生态保护才调。筹划在近期(2021-2025年)完成。
3.数字农田示范工程
在平原、丘陵等基础条目较好的区域,开展数字农田示范建设,推动农田建设、分娩、管护相交融,提高全要素分娩效率。要点鼓舞物联网、大数据、出动互联网、智能贬抑、卫星定位等信息本事在农田建设、分娩、管护中的应用。配套耕地质料抽象监测点,构建天外地一体化的农田建设和约束测控系统,对工程建后管护和农田利用气象进行持续监测。实行农田灌溉排水等田间智能功课,进步分娩精确化、贤慧化水平。
计划在中部平坝农业区建成数字农田示范区1个,围绕地皮约束工程建设,开展数字农田示范建设、推动农田建设、分娩、管护相交融、提高全要素分娩效率,鼓舞物联网、大数据、智能监测等信息本事在农田建设、分娩、管护及农居品深湛加工中的应用,加强地皮权属约束、耕地质料评价监测、建后管护措施。筹划在远期(2026-2030年)完成。
4.高效节水灌溉示范工程
以问题和需求为导向,科学确定高效节水灌溉工程发展宗旨,要点鼓舞高程序农田建设区、当代农业园区、食粮分娩功能区的高效节水灌溉工程建设。积极引导农户、农业企业、经济相助组织、行业协会等参与高效节水灌溉工程建设。以提灌和井灌为主要灌溉方式、当代化水温和地皮流转率较高的水稻区,按照鸠集连片、范围化发展要求,对持高最先、高程序、高质料、高效益,积极引进和聘用新本事、新材料、新工艺、新开辟。
到2030年,计划在全域完成高效节水灌溉工程建设面积0.04万亩,主要触及仁好意思镇光明村。筹划在近期(2021-2025年)完成。
(六)实施任务分解
1.州里任务安排
笔据四川省下达丹棱县的高程序农田十年筹划建设任务,联络国土“三调”效率,基于高标田新建与改造后劲区、永久基本农田、食粮分娩功能区、重要农居品分娩保护区等基础身分,兼顾耕地资源、食粮产量、水利发展、耕地灵验灌溉面积等其他身分,合理确定例划期内高程序农田建设任务及高效节水灌溉建设任务。
2021-2030年高程序农田建设区袒护丹棱县行政区内4个州里、19个行政村,建设高程序农田面积共2.322万亩(其中新建0.71万亩,改造进步1.612万亩),建设高效节水灌溉面积共0.04万亩。筹划实施进程中,笔据丹棱县耕地和永久基本农田保护任务变化情况、高程序农田建设绩效评价驱散等,可按照程序对将来高程序农田建设任求实行径态诊治。拟建设高标田空间漫步情况见表4-1、图4-2、图4-3。
表4-1丹棱县2021-2030年拟建设高标田范围统计表
图4-2丹棱县2021-2030年拟建设高程序农田空间漫步图
图4-3丹棱县2021-2030年拟建设高效节水灌溉空间漫步图
2.年度任务安排
通过组织联系处当事人说念主员网罗村民对于本村及本镇高程序农田建设需求,并笔据相应年度资金安排进行样式诊治,筹划出下列高程序农田年度建联想划。按照“迟缓鼓舞、保质保量”原则,长入组织样式实施,全面统筹鼓舞整县高程序农田示范建设工程。
高程序农田改造进步样式原则上取舍已建高程序农田建设样式中安适拔擢食粮作物、区位条目好、改造后增产增收效益赫然、地皮流转率较高、大众积极性高的建设区域;对于已建高程序农田建设样式中水毁等自然损毁较严重的建设区域,可纳入改造进步任务。在具有灌溉条目的旱作农业区和当代化水平及地皮流转率较高的水稻区高程序农田建设样式中同步实施高效节水灌溉样式,优先取舍具有灌溉条目的旱作农业区,以提灌和井灌为主要灌溉方式、当代化水温和地皮流转率较高的水稻区。
(1)2021年样式筹划(已实施)
2021年筹划在永久基本农田内新建0.27万亩,新建高效节水灌溉面积0.04万亩,投资金额810万元。建设地点触及张场镇(大田坎村)、仁好意思镇(里仁社区、光明村)。建设内容:新建3.0米宽机耕说念768米,整治3.0米宽机耕说念166米,新建2.0米宽分娩路3656米,新建机耕说念错车说念3处、回车场2处,新建分娩路错车说念23处、回车场8处;灌溉与排水工程衬砌沟渠6815米,新建泵房1座;新建骨干管1213米、支干管1152米、支管6515米,给水栓189处,跨沟套管29处,穿路套管10处,闸阀箱76个,闸阀151个。田型诊治82.5亩;地力培肥2700亩。
(2)2022年样式筹划(已实施)
2022年筹划在永久基本农田内新建0.1万亩,投资金额345万元。建设地点触及仁好意思镇(五龙村)、张场镇(河湾村)。建设内容:整治田间分娩路1064米;配套说念路附庸设施36处。整治排灌渠4144米;配套渠系建筑物138处,其他水利措施8处。建设耕地质料监测访谒采样点位5个。地皮平整252亩。地力培肥面积1000亩。
(3)2023年样式筹划
2023年筹划改造进步高程序农田0.5万亩,投资金额1750万元。建设地点触及张场镇(河湾村、金峡村、文武村)、仁好意思镇(金藏村)。建设内容:整治田间说念路7615米,配套说念路附庸设施93处;整治排灌渠15536米,配套渠系建筑物981处,其他水利措施20处;进行地皮平整1049亩;泥土培肥面积5000亩(其中:地皮平整所在区域1049亩,购买商品有机肥;其余3951亩通过科技培训,引导样式区拔擢户自行开展增施有机肥、拔擢绿肥、秸秆还田等措施进行泥土培肥);确定耕地质料监测访谒采样点位8个,在样式实施前、样式建成后,开展地舆坐标、耕地随即条目、泥土自然属性、泥土健康、田间基础设施、农业分娩等访谒,采集土样化验营养含量,反应样式区耕地质料变化气象。
(4)2024年样式筹划
2024年筹划在永久基本农田内新建0.16万亩,投资金额560万元。建设地点触及杨场镇(金龙村、古井村、金牛社区)。建设内容:整治2.5m宽分娩路1公里;新建100m³蓄池塘2口;整治排灌渠3公里;整治田块1100亩;泥土培肥1600亩。
(5)2025年样式筹划
2025年筹划在永久基本农田内新建0.1万亩,改造进步0.29万亩,投资金额1365万元,其中新建工程投资350万元,改造进步工程投资1015万元。建设地点触及仁好意思镇(五龙村、光明村)、张场镇(河湾村)。建设内容:整治3.5m宽分娩路1公里;整治2.0m宽分娩路1公里;整治2.5m宽分娩路1公里;新建100m³蓄池塘4口;整治排灌渠6公里;整治田块700亩;泥土培肥2500亩。
(6)2026年样式筹划
2026年筹划在永久基本农田内新建0.08万亩,投资金额280万元。建设地点触及杨场镇(金龙村、金牛社区、朱沟村)。建设内容:整治2.0m宽分娩路1公里;整治2.5m宽分娩路1.2公里;新建100m³蓄池塘2口;整治排灌渠3公里;整治田块300亩;泥土培肥800亩。
(7)2028年样式筹划
2028年筹划改造进步高程序农田0.042万亩,投资金额147万元。建设地点触及顺龙乡(官厅村、青云村)。建设内容:整治2.0m宽分娩路0.5公里;新建100m³蓄池塘1口;整治排灌渠1公里;整治田块100亩;泥土培肥400亩。
(8)2029年样式筹划
2029年筹划改造进步高程序农田0.35万亩,投资金额1225万元。建设地点触及张场镇(锁江社区、万年村)。建设内容:整治2.5m宽分娩路2公里;新建100m³蓄池塘4口;整治排灌渠8公里;整治田块1000亩;泥土培肥3500亩。
(9)2030年样式筹划
2030年筹划改造进步0.43高程序农田万亩,投资金额1505万元。建设地点触及仁好意思镇(桂香村、金藏村、双桥社区、中山村)。建设内容:整治2.5m宽分娩路2公里;新建100m³蓄池塘3口;整治排灌渠5公里;整治田块1000亩;泥土培肥3000亩。
具体实施年度及样式储备安排见附表1、图4-4、图4-5。
图4-4丹棱县2021-2030年拟新建高程序农田分年度任务图
图4-5丹棱县2021-2030年拟改造进步高程序农田分年度任务图
五、典型联想
按照高程序农田建设通则(GB/T 30600-2022)、四川省中低产田改造工程本事规程(DB51T1386-2011)、四川省粮田建设品级程序(DB51T846-2008)、《四川省高程序农田建设本事表率》(DB51/1872-2014)等轨则及丹棱县近几年高程序农田建设实施决策内容,合理确定田块整治、高效节水灌溉、山坪塘联想、蓄池塘联想、说念路联想、科技彭胀等联系任务工程要求及内容,为后续工程联想提供参考示范。
(一)田块整治
耕作田块是由田间末级固定沟、渠、路、田坎等围成的,得志农业功课需要的基本耕作单元。应因地制宜进行耕作田块布置,合理筹划,提高田块归并程度,终了耕作田块相对鸠集。耕作田块的长度和宽度应笔据景观条目、地形地貌、作物种类、机械功课、灌溉与排水效率等身分确定,并充分探究水蚀、风蚀。
(1)格田整理
1.田块调型
样式区属于浅丘地形,土层厚度在0.3~0.6m,耕作熟土厚0.25m。按照高程序农田建设的要求,将样式区400亩鸠集连片的原有大小不等、曲折不服、田型极不王法,且难以终了自流灌、排和机械化耕耘收割的田块,通过挖高填低田型诊治等措施实施后,合并成2亩以上的大田块,新建的田间骨干说念与乡村机耕说念纵横相连,无断头路,水利设施配套实施后达到每块农田能顺利灌、排,保证沟端路直,建设机械化耕耘得益便捷的高程序农田。
2.地皮平整土方量揣摸
地皮平整工程量的揣摸方法许多,其揣摸方法的选用与地形情况、测量精度和平整度有很大关系。本联想用田间推土工程量的揣摸方法。
①田块内平整
其主要揣摸方法有散点法和截面法,对丘陵坡地地形变化坡度较大区域聘用截面法揣摸。结合本样式特色,聘用散点法揣摸田间推移工程量。
田块内平整土方量揣摸,领先对平整区按地形、地类分区,分歧多少单元,尽量保证各单元挖填平衡;其次,在每一平整单元内,依照样式区实测1:1000地形图,分别量算单元内沟、渠、坑塘及各地类面积,统计相应高程;第三,按面积对各地类高程加权平均,揣摸单元区平整高程;第四,笔据单元平整高程对单元区各地类面积结合大地坡降揣摸平整工程量。具体揣摸进程如下:
领先,依照样式区实测1:1000地形图,分别量算田块内沟、渠、坑塘及各地类面积,统计相应高程。为简化揣摸,分别中式三个有代表性的高程点,按照各自所代名义积进行加权平均,得出田块参照整理高程。揣摸公式为:
式中:Lc——田块参照整理高程,m;
Li——各典型地类代表高程,m;
Ai——各典型地类所占面积,m2。
其次,结合近况地形,确定各田块田面整理坡降,探究到样式区地形条目,田面整理坡降不宜大于1/1000。由于田块面积较小,可忽略田面坡降对平整土方量的影响,按参照整理高程行动平整后的田面高程。
第三,按照事先确定的田块联想原则,对各田块进行平整,推高填低,保证各田块单元挖填平衡。土方工程量仅计挖方(或填方)。揣摸公式为:
Ai×(Li-Lc),Li≥Lc
式中:V——田块平整土方量,m3。其它象征兴味同前。
临了累策画计各单元平整工程量。
②田间土方调配
样式区内田块里面平整是田块内找平,不存在田块之间的土方盘曲。对区内个别田块需要调入调出土方的,调土运距按加权平均长入取1km。
3.田埂
典型田埂:田埂联想坎高为0.6~1.2m,具体尺寸笔据不同坡度而定。坎顶宽60cm和80cm两种,坎顶现浇10cm厚钢筋砼路面,内配Φ6@200的双向钢筋,田埂两面聘用120mm厚M7.5条石,坡比为1:0.25,田埂基础聘用M7.5浆砌预制C20砼块(详见联想图),预制C20砼块规格为25cm*25cm*75cm,田埂基础必须置于坚贞的基岩或土质上,从而保证田埂安适,不坍塌。施工中,应笔据需要对较高的田埂卑劣临水面水平阻隔2.5m成立一处泄水孔,每阻隔10m成立一处1cm沥青收缩缝。
一般田埂:石坎联想坎高为原田高度,具体尺寸笔据不同坡度而定。坎顶宽笔据原田埂宽,田面上游临水面聘用120mm厚M7.5条石,坡比为1:0.25,田面卑劣临水面保持原状(详见联想图),田埂基础聘用浆砌预制C20砼块,C20砼块规格为25cm*25cm*75cm,田埂基础必须置于坚贞的基岩或土质上,从而保证石坎安适,不坍塌。
田埂布局:在吞并平台适当位置上建典型田埂,在相邻高度大的情况下建一般田埂。
4.表土剥离及回填
将样式建设区域熟化土层25cm厚的表土搬运到隔壁场合摒弃,待建设完成后,将熟化泥土进行回话,能灵验的保护地表熟土资源不流失,不糟蹋,保证泥土肥力及作物产量。
5.坡改梯联想
旱地坡改梯联想主要依据地形、坡度、土层厚度等身分抽象探究,样式区地处丘陵,坡改梯区域的坡度为6°~25°,主要以耕作便捷、埂坎安适为原则。按生态要求,取舍样式区内土质埂坎。笔据原大地坡度,土埂高度H联想为1.0~1.5m,土埂边坡选用1:0.5;田块的长度飞快势而定,约为50~200m,各田块宽度视坡度而定,梯田6°-10°每隔1.2m高程成立一滑土埂,10°~15°每隔1.5m成立一滑土埂,15°~20°每隔1.7m成立一滑土埂,20°~25°每隔2m成立一滑土埂。土埂进取台面为0.2m,在清好埂基的基础上,逐层上土加夯,每层约0.2m,夯实后约为0.15m,每层上土之前对夯实面要挖毛增强结合,土埂外侧用东说念主工拍打土埂,拍打成联想坡度。
图5-1典型梯田平整后断面联想表示图
图中:B-田面净宽;
Bn-土埂宽;
Bm-田面毛宽;
在修筑田坎时,土中不成夹有树根、砾石、草皮等杂物且修筑时应分层夯实。
对于上层熟土,可聘用逐台下移法,即统共这个词坡面梯田从下朝上修,现将最底下一台梯田修平,不保留表土;将第二台拟修梯田田面的表土取起,推到第一台田面上,均匀铺好;第二台梯田修平后,将第三台拟修梯田田面的表土取出,推到第二台田面上,均匀铺好,如斯逐台进行,直到各台修平。
(2)新建沟渠说念联想
1.渠说念纵断面联想
1)联想原则
本次对近况土渠或近况已衬砌渠说念进行拆除重建,纵断面已相对安适,这个纵断面,即是统共田间渠说念或排洪渠说念的实测纵比降,这是渠说念在流量变幅不大的情况下,多年起原冲淤平衡的驱散。探究到渠段两头的田块的身分,因此该比降具有细腻无比的安适性与重复性,即当外界改变该比降时冲淤平衡的趋势将抵制这种变化,并将其回话到原本的平衡位置。因此整治联想时的渠段比降,原则上聘用实测比降,局部地点挖填个别渠段成平坡,实测比降是反坡的作相应诊治。
纵断面联想原则是:
①不改变现存用水体系,结合原渠说念断面,利用现存相差口高程诊治明渠比降,尽量保留和利用原有完满的建筑物作横、纵断面联想;
②尽量少占耕地;
③尽量利用原渠说念,挖填平衡,减少工程量,玩忽投资。
2)相差涎水位的确定
渠段的相差口渠底高程均聘用近况渠说念的底板高程或测量的实测高程,抽象探究渠说念挖填平衡来分段贬抑。
笔据以上原则,本工程沟渠的纵断面比降为1/12-1/2000的区间范围,每条渠说念的纵比降以渠说念纵断面联想图纸为准,相差口高程的贬抑以近况衬砌渠说念或土渠的底板高程进行贬抑,故相差涎水位、底板高程以纵断面联想图纸为准。
2.渠说念横断面联想
1)渠说念横断面比较
笔据眉山市丹棱县农田水利建设实践教养和当地建材践诺情况,联想选用两个决策进行比较:①现浇C20砼三面防渗衬砌决策(梯形断面);②边墙聘用M7.5浆砌卵石衬砌、底板聘用现浇C20砼决策(梯形断面);③边墙聘用M7.5浆砌砖衬砌、底板聘用现浇C20砼决策(矩形断面)。通过对典型段渠说念工程单元长度的工程量、投资以及施工难度、防渗效果、工程使用年限等方面比较择优选用。渠说念防渗衬砌本事决策比较情况详见下表。
表5-1 渠说念衬砌本事决策比较表(0.4*0.5m每延米)
表5-2渠说念衬砌本事决策比较表(0.8*0.9m每延米)
项 目
M7.5浆砌卵石边墙+现浇C20砼底板衬砌决策
C20砼衬砌决策
1、结构尺寸
80×90cm
80×90cm
边坡厚度(cm)
20
15
渠底厚度(cm)
10
15
2、主要工程量
土石开挖(m³)
0.26
0.25
土石回填(m³)
0.15
0.18
M10浆砌卵石(m³)
0.22
C20砼(m³)
0.037
0.35
3、单元长造价(元)
145.25
255.35
4、施工难度
简便
相对复杂
5、防渗效果﹡
较好
好
6、使用年限﹡
全体性、永恒性较好
全体性、永恒性好
使用年限25~40年
使用年限25~40年
使用年限25~40年
使用年限25~40年
注:见《渠说念防渗工程本事表率》(GB T 50600-2010)
通过上述决策比较可知,40×50cm渠说念断面聘用M7.5浆砌砖边墙+现浇C20砼底板衬砌决策比现浇C20砼衬砌决策单元长造价低廉78.6元;80×90cm渠说念断面聘用M7.5浆砌卵石边墙+现浇C20砼底板衬砌决策比现浇C20砼衬砌决策单元造价低廉110.10元,探究到当地材料及渠说念在全体性、永恒性和防渗效果等方面都差未几,且在施工进程中聘用砖砌及卵石浆砌比较便捷,同期样式区在该名面前已实施许多访佛渠说念,样式很好,生态效益佳,故对样式区中新建及整治渠说念高度>60cm时选用M7.5浆砌卵石边墙+现浇C20砼底板衬砌决策;渠说念高度≤60cm时选用M7.5浆砌砖边墙+现浇C20砼底板衬砌决策。
2)渠说念横断面联想
①联想原则
保证联想输水才调,边坡安适和水流安全指挥;
渠说念各分段之间以及重要建筑物上、卑劣水面平顺联络;
尽量使联想断面与原断面相吻合,以减少挖填方量,对断面大于联想断面在不影响渠说念顺直情况下遴选不回填;
渠说念在各级流量起原时,得志不冲不淤,占地少,工程量小,施工起原和约束便捷的原则。
②边坡统共
参照起原多年渠说念安适的边坡统共情况确定渠说念联想边坡统共。本样式笔据现场践诺情况确定过水断面聘用m=0~1.5。
新建及整治渠说念高度>0.6m时,聘用梯形过水断面,底板聘用C20砼衬砌10cm,边墙聘用M7.5浆砌卵石衬砌,衬砌厚度笔据渠说念高度及边坡确定,高度≤0.6m时,聘用矩形过水断面,底板聘用C20砼衬砌10cm,边墙聘用M7.5浆砌砖衬砌24cm。
图5-2梯形渠说念联想图
图5-3梯形渠说念联想图
(二)高效节水灌溉工程联想
(1)联想程序
灌溉模数按照灌水定额、作物拔擢面积和灌水延续时刻用下式揣摸:
式中:q为净灌溉模数(m3/s·万亩);
α为作物拔擢比例(%),拔擢作物为水稻;
m为作物灌水定额(m3/亩),汲水稻日需水量90mm/m2;
T为灌水周期(天),笔据日常操作教养15天;
t为灌水小时数,取22小时。
揣摸得:q=0.76(m3/s·万亩)。
灌溉水利用统共0.9025,取田间水利用统共0.95,管灌管网利用统共0.95,灌溉模数为0.84(m3/s·万亩)。
故系统联想流量Q=0.84*0.06=0.0504m3/s·。
管网阵势聘用梳齿型树枝状管网,管网布置如下图:
图5-4管网布置图
(2)系统处事轨制
本工程聘用干管续灌,支管及出水口轮灌的处事轨制。分为6个轮灌组。支管1为轮灌组1,支管2为轮灌组2,支管3为轮灌组3,支管4为轮灌组4,支管5为轮灌组5,支管6为轮灌组6。
系统总流量Q=0.0504m3/s=181.44(m3/s)
干管流量=系统总流量=181.44(m3/s)
支管流量=系统流量/轮灌组支管条数=181.44(m3/s)/1=181.44(m3/s)
各个灌溉组的放水孔联想流量如下表:
表5-3 孔口联想流量表
(3)管材、管径确定
1)本次管材拟聘用PE管;
2)管径取舍及管网水力揣摸
①管说念管径揣摸
干管和支管管径聘用经济管径揣摸公式初选,临了经水力揣摸校核确定。聘用的经济管径公式如下:
式中:D—经济管径(mm);Q—流量(m³/h);V—经济流速(m/s),V=1.45m/s;经揣摸,支管管说念选用管径见下表:
表5-4支管管径选用表
②孔口揣摸
按经济流速法揣摸孔口管径,孔口管径揣摸驱散见下表:
表5-5孔口管径选用表
(4)管说念水利揣摸与水泵选型
笔据最不利原则,取干管-支管4揣摸;
揣摸各PE管灌溉渠说念的沿程水头亏本hƒ及局部水头亏本hζ,可揣摸出各灌溉管说念的总水头亏本h。
笔据《灌溉与排水工程联想表率》
hƒ=fLQm/db:
式中:hƒ-管说念沿程水头亏本(m);
f-摩擦统共,查表取0.948×105;
L-管说念长度(m);
Q-流量(m3/s);
m-流量指数,查表取1.77;
d-管说念内径(mm),d=203.4;
b-管径指数,查表取4.77。
hj=ξV2/2g:
式中:hj-管说念局部水头亏本(m);
ξ-管说念局部阻力统共,查表取1.5;
V-管说念流速(m/s);
g-重力加速率(m/s2),取9.8;
表5-6管说念灌溉最不利情况水头亏本汇总表
工程称呼
管说念长度
(m)
沿程水头亏本
hƒ(m)
局部水头亏本
hj(m)
总水头亏本
h(m)
Q毛
(m3/h)
干管
720
6.63
0.16
6.79
181.44
支管4
720
6.63
0.16
6.79
181.44
共计
1440
13.26
0.32
13.58
/
泵站的联想水位为469.40m,灌溉区域田面最高点为474.90m,泵站管路系统水头亏本最大为13.58米。
水泵输水灌溉所需总扬程为:
H=5.5+13.58=19.08m,取联想扬程20m。
总而言之,聘用一体化泵站,联想流量200m3/h联想扬程20m,装机功率45kw。
图5-5一体化泵站联想图
(5)其它
在管网首部装配压力表监测管网处事气象。在水泵入口处装配逆止阀预防停机后管网水头回灌,引起水泵倒转。顽固式系统支管首部成立贬抑闸阀贬抑各支管起原,闸阀处应砌筑阀门井保护。预防支管贬抑阀启闭过快,甚至管内产生水锤引起爆管,支管的阀门启闭时刻在10s以上,即预防水锤的产生。
(三)山坪塘联想
(1)坝体安适性复核
对挡土墙进行抗滑安适验算,抗滑移安适安全统共K按下式揣摸并得志:
≥1.3
式中:
f—摩擦统共,取0.4;
E—土压力,
其中:
γ—浆砌石容重,取2.4t/m3
Η—墙高
φ—内摩擦角,一般取25º~35º,取25º;
各山坪塘挡土墙抗滑安适统共须大于1.30,联想驱散能保证其安适性。
堤顶:根除坝面树、树根及腐质物(不少于20cm),坝顶双方聘用60cm×30cm浆砌条石坝缘,并作念成中间高双方低利于自然排水。山坪塘整治联想坝顶宽度视践诺情况确定。
坝面计帐:根除坝面树、树根及腐质物(不少于20cm),开挖根除洞窟及松动坝料并夯实回填;岸坡开挖时,废革职义的袒护物,并使利用的基岩面平整,坡度要得当本事要求。
渗漏治理:聘用开挖截水槽,用防渗料回填并压实,将砂砾层截断,并在坝体底部安置0.9m×1.2m干砌条石。截水槽高下分别与防渗体及基岩结合。坝体层间渗漏的及坝体散漏的,开挖截水槽,用防渗料回填并压实,并用防渗料填筑上游泳平铺盖与土坝防渗体结合,坝体底部。
内坡治理:内坡基础聘用M7.5浆砌条石0.9m×0.9m,护坡聘用0.6m宽M7.5浆砌Mu30条石。前坝坡比1:0.3,后坝坡比1:1.5。
2、溢洪说念溢流才调复核
笔据小流域联想激流流量揣摸公式:
Qm=0.278aiF;
其中:
Qm--联想激流流量,m3/s;
a--洪峰径流统共,等于形成洪峰的净雨量与降雨量之比值;
i--平均降雨强度,mm/h,由典型降雨量除以降雨时刻求得;
F--流域集雨面积,km2;
笔据以上的揣摸公式,中式参数,揣摸各山坪塘的洪峰流量:
由于艰难实测贵寓,笔据教养,洪峰径流统共a暂取为0.96;
笔据水文贵寓访谒,样式区24小时最大降雨量为174.4mm;
则年最大24小时的平均降雨强度为i=174.4/24=7.27mm/h;
将以上各参数代入公式揣摸Qm。
揣摸溢洪说念的泄洪才调,山坪塘溢洪说念的流量的揣摸聘用公式q=mb
式中:
m--流量统共,对于宽顶堰,笔据水力学,取为0.38;
b--溢洪说念宽度;
H--堰顶水头,取0.2;
将以上各个参数代入流量揣摸公式得q。
溢洪说念排水流量q须大于联想激流流量Qm,样式区溢洪说念联想断面尺寸才调得志泄洪要求。
样式区联想溢洪堰聘用30cm厚M7.5浆砌24砖,直径2m~4m,底板聘用30cm厚M7.5浆砌块石,装配Φ200铸铁管和Φ200防盗闸阀。
放水开辟:放水开辟聘用涵卧管,笔据现存山坪塘放水流量大小及规格,涵管断面聘用Φ400钢筋砼混凝土放水管或者Φ600钢筋砼混凝土放水管。
山坪塘塘坝典型联想图如下:
图5-6山坪塘塘坝联想图
(四)蓄池塘联想
样式区旱田主要漫步在丘坡之上,对于单片耕大地积小,发展鸠集提灌和渠灌有一定阻扰的,当地旱地灌溉以营建蓄池塘为多。笔据《四川省坡改梯工程本事规程》轨则,旱地蓄池塘保证每亩地有10m3傍边的水量,年调治水量25m3傍边。
主要联想参数按照底下的揣摸得出:
笔据农业分娩要乞降蓄池塘功能成立,蓄池塘修建在有细腻无比汇流面的坡面,并配套千里砂池、引排水渠等设施。
(1)蓄池塘来水量分析
全年单元集水面积上可集水量按下式揣摸:
上式中:
W:保证率为P(本样式为75%)的年份单元集水面积全年可积水量,单元为m3/m2;
Ep:某种材料(本样式为自然土坡)集流面的全年积流效率,用少许点表示,经查筹商参考贵寓,本次揣摸Ep取0.3;
Rp:保证率为P的全年降雨量,单元mm,本样式取值为1184.2mm;
A:单元集水面积,m2。
笔据选用的上述参数,揣摸出:
W=0.335m3/m2
(2)蓄池塘容积的确定:
式中:
V—蓄水容积,m3;
W—全年给水量,m3;
α—蓄水工程挥发、渗漏亏本统共,取0.05-0.1;
K—容积统共,半干旱地区,东说念主畜饮水工程可取0.8-1.0,灌溉给水工程可取0.6-0.9;湿润、半湿润地区可取0.25-0.4。
笔据样式区践诺情况,蓄池塘用于灌溉给水,取K=0.7,α=0.05,集水面积贬抑在500m2傍边,是以
=0.7×0.335×500/(1-0.05)=123.42m3
(2)蓄池塘结构联想
①蓄池塘池体
蓄池塘平面几何构造为圆形,100m3蓄池塘联想半径3.46m,池深3.0m,池墙聘用C25钢筋混凝土,池墙砌筑20cm厚度,池底聘用现浇C20钢筋砼,浇筑厚度20cm。池内设梯步底板为预制C20钢筋砼板,梯步聘用C20现浇砼,池体地上部分设M7.5浆砌砖花格雕栏,成立铁栅栏门一扇。
②千里砂池
每口蓄池塘进水口处设千里砂池1口,千里砂池长2m、宽1m、深1.1m,通过引水渠与蓄池塘相连。千里砂池池底厚10cm,聘用C20砼现浇;池墙聘用M7.5浆砌标砖,墙体厚度24cm。
③引、排水渠
每口蓄池塘沿汇水坡脚设一条30cm宽引水渠,同期,设一条30cm宽的排水沟,引、排水渠与相近渠系尽可能相连从而形成较完整的渠系。
表5-7新建蓄池塘工程概况表
100m3蓄池塘典型联想图如下:
图5-7 100立方米蓄池塘联想图
(五)说念路联想
按照高程序农田建设样式程序,参照《公路工程路基施工本事表率》、《公路工程路面下层施工本事表率》、《公路工程混凝土路面施工本事表率》、《公路工程桥涵施工本事表率》、《公路沥青路面联想表率》进行联想。结合丹棱县发展和连通需求,长入布置便于后期沿线发展新式农业主体,有益至今后大面积机械化功课,并得志农业运载、农机通行及住户出行抽象要求。可建设以下几种产业说念路,第一种路面宽度6m,路基宽度7m;第二种路面宽度为5m,路基宽度6m;第三种路面宽度为3.5m,路基宽度4.5m;第四种路面宽度为3m,路基宽度4m;第五种路面宽度为2m,路基宽度3m。
(1)路子平面联想
笔据高程序农田建设田间说念路工程建设的原则,结合践诺地形、地貌、工程投资大小和本事程序等确定路子。联想时“因地制宜,充分利用原有说念路”,少占耕地,遴选大弯随弯,小弯取直,路与路平面交叉处呈喇叭口形相接。
改建路段:复古现存平面方针不变,进行说念路加宽及硬化。新建路段:路子平面联想以“地形选线、地质选线、环保选线、安全选线”为原则,同期结合本样式的践诺情况,按照“促进农商文旅深度交融,有益至今后大面积机械化功课”的原则。
全线平面线形由直线、圆弧线两要素构成,线形联想聘用对称形、不对称形、S形、C形、椭圆形等弧线;选用圆弧线半径时,尽量与前后平面线形方针协调,较长直线的终点不得成立小半径弧线,以及平纵低方针的重叠。说念路在平面和纵面上由直线和弧线构成。在联想布置平弧线及竖弧线时,应作念到平面顺适、纵坡平衡、横面合理。平纵面线形均应与地形、地物及周围环境相协调,平弧线半径一般不小于15m,稀奇阻扰地段可不小于10m。当平弧线半径小于150m时,成立的超高和加宽应得当下表要求。
表5-8超高值和加宽值
(2)路子纵断面联想
改建路段:纵面联想基本复古原联想,部分纵面分歧理段,仅作念微调。
新建路段:纵断面联想结合地形、地物、地质、旧路气象、桥涵、平交、管线、联想激流位、土石方平衡、路基安适等诸身分,合理聘用坡率、坡长抽象联想,极力方针平衡,凸凹弧线成立合理,视觉顺适。参照小交通量农村公路工程本事程序(JTG2111-2019)第4.0.9要求,新线最大纵坡按5%贬抑。
竖弧线半径的选用,以得志驾驶东说念主员视觉要乞降路容好意思不雅为宜,尽量取舍得志视觉需要的值。当同向竖弧线间,荒谬是凹形竖弧线之间,如直线坡段不长,合并成单弧线或复弧线;反向竖弧线间宜插入一定长度(长度不宜小于3s行程)的直线坡段。坡说念的最大纵坡不得大于5%,合成纵坡不得大于11%;施工中应防备前后纵坡的协调。
(3)路基与路面
样式区说念路近况有三种情况:一种是原有说念路部分泥结石路面、碎石路面或土路面;一种是近况说念路路基宽度不及;一种是莫得路基,是探究到地皮流转后产业发展需要而建设。前两种说念路路基安适层不好、路宽不及,后一种莫得路基需要再行挖填平整后或换填。加宽路基需要借土的路段,现场踏勘时征求了村社干群主张,一般就近(地)取土开挖回填,计帐路基边地表杂草或耕植土后分层填土压实,使之具有一定的密实度,能提高路基的抗变形才和洽安适性。
按照《农业机械化分娩路通用本事条目》、《乡村说念路工程本事表率》、《公路路基联想表率》、《公路路基施工本事表率》等表率,选用四级公路要求进行路基联想,充分利用原路基,路基必须按本事表率充分压实,保证路基强度,行车说念均设在有弥漫强度的路基上,路基宽度应得当路面宽度要求。
表5-9 路床及路堤填料最小强度和压实度要求
本次联想产业说念路主要用于连通样式区沿线地块,保障机械化功课同期兼具产业互联互通的纽带作用,完善分娩功课说念路的网状口头,近况路基主要由水泥安适碎石和土质路基构成,20cm厚5%水泥安适碎石下层,再进行20cmC30混凝土硬化,届时可笔据当地各自需求名义沥青混凝土硬化。
大部分近况路基宽度不成得志筹划路面宽度要求,需要进行拓宽处理,近况路基主要碎石路基和土质路基构成,土质路基压实后,聘用调平层垫层,再进行名义硬化,路基气象较差路段可聘用级配碎石局部换填,换填深度笔据践诺情况而定,再铺筑级配碎石垫层。
(4)边坡
说念路两侧成立路肩,路基填方边坡为1:1,挖方边坡为1:1;路成立C20砼路肩。
新筑路基先剥离表土,清基至硬底土,用砂石回填至原路基等高,宽度与原路基一致,并用机械压实。土基填料宜选用不含腐质的得当路基填筑的材料进行填筑,土路基顶面压实度不低于90%。土基施工时应将拔擢土根除后压实,无软弹时方可进行土基填筑。施工时应防备加宽部分与原有路基的联络处理。
在路基低凹地带,水流汇集区域及需引水横穿路段时,成立涵桥,用素混凝土打底板,并以混凝土包裹涵桥。
(5)说念路涵管
应成立完善的路面排水体系,实时灵验地排除出息基范围内的地表水与地下水,确保路基、路面安适与行车安全。公路排水设施应与沿线农田水利设施有机结合,得志路基、路面排水需要。
路基排水均聘用简便的排水设施,在挖方路基侧及需成立排水沟填方路基侧成立底宽45cm,深45cm,两侧坡比为1:0.5的梯形土质边沟,在必要的位置成立涵洞排出边沟内的水。
本样式区说念途经水涵聘用涵管。涵管聘用预埋C30钢筋砼商品预制刚性圆管涵,管涵1m/节,内径75cm。涵管埋置深度不小50cm,长度以干说念宽度为准,一般每处成立涵管8m,涵管基础本土夯实,铺筑C15砼垫层基座30cm厚再安砌砼管,砼管曲折缝或千里降缝周围聘用M10砂浆包裹,双方及管顶粘土回填,分层对称夯实。管节配筋按纯弯板断面分析,聘用双向配筋管壁成立表里圈两层钢筋,并笔据管径大小区别配用不同品级的钢筋,管节配筋由随意贬抑联想。当管节填土厚度≤6m时,探究荷载影响。当填土>6m时,荷载影响不计。涵管布设具体位置见施工图册附表。
中式6.0m宽水泥路以及3.5m宽水泥路典型联想图举例下:
图5-8 6.0m宽水泥路联想图
图5-9 3.5m宽水泥路联想图
(六)科技彭胀
样式区耕地恒久施用化肥,有机肥施用不及,泥土板结酸化,有机质含量偏低,本次联想聘用施用商品有机肥和酸性泥土转变剂为要点的培肥地力配套本事,进行地力进步。指导示范户施用商品有机肥和酸性泥土转变剂,达到泥土有机质加多,酸化板结的趋势减缓,让泥土理化性状得到更正。同期,在样式区其他耕地上,通过宣传示范,积极引导样式区拔擢户结合自己的践诺情况和分娩需要,投劳投资,自行开展增施有机肥、拔擢绿肥、秸秆还田等泥土更正本事,迟缓提高耕地持续分娩才调,保护耕地质料,灵验促进样式区生态农业发展。泥土更正中商品有机肥和泥土转变剂由农业农村局本事指导和组织,通过政府采购程序购买,披发给地力进步对应样式区农户。
1.增施有机肥
有机肥包括农家肥和商品有机肥。农家肥按22500-30000kg/hm²程序施用,厩肥要经堆制腐熟后才调施用;商品有机肥按3000-4500kg/hm²程序施用,商品有机肥应得当NY/T525-2021有机肥料筹商要求。
2.实施秸秆还田
稻田分娩的秸秆不错顺利还田,也不错通过过腹、催腐后或堆沤后还田。其他作物的秸秆如油菜秆、麦秆也可顺利或易地用于稻田。每年作物秸秆还田量不小4500kg/hm²(干重),并辅以氮肥施入,诊治泥土C/N比。建设区秸秆还田袒护率应达到50%以上。
3.拔擢绿肥、豆科作物
彭胀利用冬闲田轮作绿肥,或通过作物间作拔擢绿肥、豆科作物。
六、建设监管和后续管护
(一)强化工程建设约束
表率建设程序。省农业农村厅下达样式计划方针后,笔据全县《高程序农田建设筹划》任求实施情况和全县高程序农田建设鼓舞情况,确切完善合理的农田建设投融资机制,加多农田建设插足范围,制定合理的建设约束、资金约束、本事表率和验收程序等。按照高程序农田建设样式约束联系要求,建立联想—施工—验收—建档—信息反馈为主要内容的工程约束体系,严格实行样式法东说念主制、招投标制、工程监理制、样式公示制等轨制,按照《招投标法》组织招投标处事,公开、自制地组织好招投标处事,严格实践招投标秩序,阻绝恶臭繁殖,取舍具有资质品级、重信誉守合同的企业参与高程序农田工程建设,把好工程建设质料的第一关。加强工程约束,实行样式建设监理制,进一步完善监理机制。监理单元按照“自制、孤立、自主”的原则,对工程质料实施监理,并承担监理职责,作念好工程程度、工程投资、质料贬抑和施工安全,表率合同和信息约束,协调建设单元、施工单元等各方面的关系。工程监理单元遴派具备相应经验的监理东说念主员进驻施工现场,按照联系工程监理表率要求,对样式建设工程实施监督约束。
强化质料监督。高程序农田建设,质料是工程建设的中枢,建立健全行之灵验的工程质料职责制和监管机制,实行职责根究轨制。一是围绕高程序农田建设藏粮于地的总体需求,要点通过增施有机肥、秸秆还田、科学施肥、合理轮作等措施,切实提高耕地质料;因地制宜筹划并开展科技攻关和磨练示范,惩办区域性泥土酸化、季节性干旱、水土营养流失、重金属混浊等凸起问题,提高耕地基础地力,改善耕地质料环境,破解耕地质料建设难题。二是取舍相应资质条目较好的单元承担样式勘测联想处事,在平凡调研和现场勘测基础上作念好样式实施决策的编制处事。严格工程建设和约束的表率化、程序化,严格按照样式的建设和约束程序确定职责东说念主员,落实本事指导和监管东说念主员,严明秩序。施工单元必须严格按照联想图纸、本事程序、操作规程组织施工,使用的原材料、中间居品、设施开辟必须得当质料联想要求。三是样式建成后,依托布设的高程序农田耕地质料恒久定位监测点,追踪监测泥土随即条目、剖面性状、耕层理化性质、营养气象和泥土约束等本事参数,评价样式建设前后耕地质料品级变化情况,确保建成后样式区耕地质料品级稳步进步。四是建立“监理、业主代表、镇村组落实专东说念主选取三方质料检测单元”,实行最严格的监督约束,从下到上,全体联动。监理单元要切实履行职责,按轨则作念好监理纪录,实时网罗、整理、归档监理贵寓,对施工现场存在的质料安全隐患实时下发整改见知单,督促整改并复查,作念到层层把关,确保工程建设优质高效。五是表率鼓舞高程序农田建设,建立健全工程质料调查评价轨制,促进参建单元按照表率和程序实施样式,严格质料贬抑、巡查和监理处事,作念到程度与质料并重。
严格齐全验收。笔据中华东说念主民共和国农业农村部《农田建设样式约束办法》(农业农村部令2019年第4号)文献要求,高程序农田建设样式按照“谁审批、谁验收”的原则,单项工程验收、样式初验和样式齐全验收要将实体工程质料情况行动验收要点,加强对遮拦工程建设的监督和验收,严禁分歧格工程流入后续施工工序,确保工程沿路达标。一是样式齐全后丹棱县农业农村局组织初验,初验及格后,建议齐全验收请求回报,齐全验收请求回报应依照齐全验收据件对样式实施情况进行分类追想,并附初验主张、齐全决算审计回报等。眉山市农业农村局在收到样式齐全验收请求回报后,实时组织齐全验收,验收驱散逐级上报,县政府组织筹商部门和机构,开展年度和筹划期内的全体调查和验收认定。验收驱散应报四川省农业农村备案,对齐全验收及格的样式,落实工程建后管护主体和管护职责,核发齐全验收及格文凭,并向社会长入公示公告。二是按照高程序农田建设档案约束轨则,实时系统作念好样式建设前通过访谒整理形成的翰墨影像与图表贵寓、建设进程中的文献图表以及施工建设进程的本事及约束贵寓、齐全验收与后续约束贵寓、样式财务约束贵寓、其它具有保存价值的联系载体等档案的网罗、整理、组卷和归档处事,终了档案贵寓约束的数字化和信息化。三是在开展建设前,详确查清建设区域内的地皮利用近况和权属气象,确保地类和面积准确,界址和权属浮现;建设中,充分尊重农人心愿,合理编制权属诊治决策,有序鼓舞地皮归并,迟缓惩办耕地地块细碎化问题;工程齐全验收后,实时进行地类变更和再行确权登记发证,确保建成后的高程序农田位置明确、权属浮现、地类正确、面积准确,照章保障地皮统共者或筹谋者的正当权利。
(二)强化样式信息约束
以最新地皮利用近况图为底图,灵验联络已建高程序农田建设的清查评估效率,表率新建高程序农田上图入库处事。依据现行本事程序,长入数据结构、文献格式、定名王法、汇打发口等数据要求,确保入库信息完整、上图地块精确,终了“底数清、位置准、情况明”。严格新建高程序农田上图入库审查,建立县级负责、市级审批、省级复核的处事机制,严禁新建高程序农田与已成高程序农境界块重叠,严禁在非耕地上开展高程序农田建设,确保完成国度下达的筹划宗旨任务。实时系统作念好样式建设前通过访谒整理形成的翰墨影像与图表贵寓、建设进程中的文献图表以及施工建设进程的本事及约束贵寓、齐全验收与后续约束贵寓、样式财务约束贵寓、其它具有保存价值的联系载体等档案的网罗、整理、组卷处事,将高程序农田建设信息实时、全面、准确录入宇宙农田建设抽象监测监管平台,以宇宙农田建设抽象监测监管平台为基础,建立相应的高程序农业建设信息平台,完善实时查询、数据统计和对比分析等功能,控制遥感监测等信息本事妙技,全面动态掌合手高程序农田建设任务、建设内容、资金插足、耕地质料品级变化和建后管护等基本情况。终了档案贵寓约束的数字化和信息化。
(三)强化建后管护利用
1.管护原则
对持城乡交融发展,将高程序农田建设的基础设施纳入样式区大众基础设施一体化发展机制,终了高程序农田基础设施长入筹划、长入建设、长入管护。
对持政府主导、市集运作。在强化政府职责的同期,充分表现市集作用,引入竞争机制,饱读动社会各样主体参与高程序农田基础设施管护。
明确主体、落实职责。按产权包摄落实高程序农田基础设施管护职责,统筹探究政府事权、资金来源、受益群体等身分,合理确定管护主体,保障管护经费。
因地制宜、分类施策。笔据高程序农田建设的基础设施类型,科学制定管护程序和表率,合理取舍管护模式,有序鼓舞管护体制革新。
建管并重、协同鼓舞。按照“建管一体”的要求,对持先建机制、后建工程,长入磋商高程序农田基础设施建设、运营和管护,建立健全有益于恒久表现效益的体制机制。
2.管护机制
农田样式初步验收及格后,由县农业农村部门按照筹商轨则实时向样式州里东说念主民政府,农村集体经济组织,新式农业筹谋主体等办理金钱请托手续,并将样式筹商情况通报县东说念主民政府筹商部门。
(1)按照“谁受益,谁管护,谁使用,谁管护”的原则,样式区要明确管护主体,建立工程管护轨制,落实工程管护东说念主员和管护职责,明确第一职责东说念主和管护专东说念主,量化职责宗旨,确复古护经费专款专用,进步约束水平,保证工程在联想使用年限内正常使用。成立管衬率领小组,建立恒久灵验的监督机制。
(2)对持治理与管护并重,充分依靠农民大众,平凡动员全社会的力量共同参与,建立多元化的艳羡机制,建立健全工程维素质护轨制,用水约束轨制,安全梭巡监测轨制。
(3)积极探索产权轨制的革新,引申工程样式租出、承包等职责制和样式完成后的业主制,表现农发工程的恒久效益。
(4)建立样式区耕地照章保护轨制。农发样式区耕地不得私自征用或转作他用,确因国度要点建设需要征用,须照章报经批准,实行占补平衡。
3.管护内容
(1)水利工程的管护。建立和健全农民用水户协会,落实工程管护职责主体。笔据受益范围、受益对象和约束行业要求,用水户协会遴选受益农户筹集资金、投工投劳和村民“一事一议”等阵势,负责长入管护样式区内水利工程。按照“分级约束”的原则,该样式水利工程由镇政府与村委会和用水户协会缔结管护宗旨职责书,分级负责,层层落实职责,把工程管护的责、权、利落实到协会,不错通过“一事一议”进行筹资、投劳。从而形成“自建、自管、自收、自觉”的大众用水相助组织约束长效机制。对持治理与管护并重,充分依靠农民大众,平凡动员全社会的力量共同参与,建立多元化的艳羡机制,建立健全工程维素质护轨制,用水约束轨制,安全梭巡监测轨制。
(2)田间说念路等工程设施由其所在样式村委会负责管护,长入约束,专东说念主负责。机耕路管护员的聘任由样式区镇政府、村委会负责,并一样式区各村、管护东说念主员缔结合同并公示,接收大众监督和上司检查,管护费遴选村级职业发展资金支付,从而使管护处事进入轨制化、平时化、表率化。
4.管护职责
建后管护单元应该是村民委员会。昔日一直强调谁受益、谁管护。这对于总的管护原则是对的,但如果受益唯有部分大众,而管护处事沿路由他们约束,东说念主工、经费由他们职守,从实践来看是不太可行的。唯有由村一级组织负责约束,受益大众参与,这么可弥补受益大众筹资职守过重、经费落实阻扰等不及。镇与村委会和大众缔结管护宗旨职责书,分级负责,层层落实职责,把高程序农田管护的责、权、利落实到个东说念主,形成“自建、自管、自收、自觉”的大众相助组织约束长效机制。建立健全农民用水户协会,落实工程管护职责主体。笔据受益范围和受益对象和约束行业要求,用水户协会遴选受益农户筹集资金、投工投劳和村民“一事一议”等阵势,负责长入管护样式区内各样工程。镇(街说念)与村委会和用水户协会缔结管护宗旨职责书,分级负责,层层落实职责,把工程管护的责、权、利落实到协会,形成“自建、自管、自收、自觉”的大众用水相助组织约束长效机制。
5.管护资金
管护经费来源有三方面,一是受益村(社区)按“一事一议”原则自筹资金、政府绩效调查进行奖补,实行民办公助或在村级大众服务和社会约束专项资金中索要工程管护用度用于工程管护;二是由农村经济组织,或者新式农业筹谋主体承担高程序农田样式形成金钱的艳羡用度。三是国度专项资金用于艳羡高程序农田建设后的成效。用度的收支须在所在村组公示栏公示,接收大众监督。建后管护轨制及约束体制革新。
6.管护措施
(1)建立健全管护轨制。高程序农田建成后,按照“建管并重”、“谁受益,谁负责”、“以工程养工程”以及“市集妙技与政府补助相结合”等原则进行径手管护,由农业农村局与样式镇(街说念)、村缔结管护职责书和管护合同,明确管护职责,建立健全各项管护轨制,落实管护资金,建立管护和养护的长效机制。同期礼貌区域,设立高程序农田建设样式永久性秀丽,明确轨则不准非农业建设占用,不准弃耕撂荒,确保样式工程恒久表现效益。
(2)对持治理与管护并重。充分依靠农民大众,平凡动员全社会的力量共同参与,建立多元化的艳羡机制,建立健全高程序农田维素质护轨制,用水约束轨制,安全梭巡监测轨制。
(3)革命工程管护模式。笔据工程范围、阵势、受益范围等,因地制宜遴选科学合理的约束模式。一是专科服务队约束模式。得当农业农村新边幅和农业范围化、专科化、当代化发展趋势,结合下层服务体系建设,引导发展高程序农田过火配套设施维素质护专科化服务队参与工程管护。二是农民相助组织约束模式。援助引导样式区大众成立用水户协会、相助社、给水集聚体等农民用水相助组织,负责对农村水利设施进行日常巡查、艳羡约束、用度收取和工程维修改造等,终了用水户的自主约束、自我服务。三是农户自管模式。对贬抑面积小、受益范围明确的高程序农田过火配套设施,由农户自主约束。四是物业化约束模式。跨行政村的高程序农田过火配套设施工程的约束艳羡,可由州里(街说念)东说念主民政府打捆招标,实行政府购买服务,工程调度和安全起原由原约束主体负责。五是公司化约束模式。对于巧合终了盈利的水利工程、环境竖立工程,积极推向市集,实行公司化约束,提高约束水平。
(4)培育市集主体。拔擢大户、家庭农场、农民相助社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业等,既是新式农业分娩筹谋主体,亦然高程序农田过火配套设施管护的市集主体。得当地皮流转范围扩大和新式农业分娩筹谋主体发展壮大的新边幅,饱读动其行动“样式法东说念主”开展样式建设与约束,引申农田水利工程建设约束一体化。新式农业分娩筹谋主体建设约束的农田水利工程,享受筹商财政补助政策;照章得到的农田水利工程统共权、使用权和筹谋权受法律保护。
(5)成立管护组织,落实管护经费。为确保样式的成功实施和建成后正常运转,样式成立样式区工程管衬率领机构,故意加强对各项工程的约束和艳羡。对田间渠系工程、田间说念路等莫得顺利收益类样式的管护资金,由样式村召开村民代表大会进行一事一议,筹集资金,落实管护东说念主员,长入资金约束。同期,市上设立微型农田水利工程约束和维素质护专项资金账户,明确资金筹集渠说念,并迟缓加多资金范围;各样艳羡资金专款专用,主动接收审计、张望和监督。建立以政府调查为基本依据的财政补助经费奖补机制,制定微型农田水利设施维素质护补助资金使用约束办法,表率资金的使用约束。
(6)加强动态监测。由县东说念主民政府农田水利基本建设指挥部办公室牵头负责,县农业农村局、县筹划和自然资源局等联系部门配合,依托自然资源遥感监测“一张图”和抽象监管平台,并结合各部门联系约束系统,聘用信息化妙技对高程序农田建设和利用进行鸠集长入、全程实时动态的约束,以及开展绩效评价。将高程序农田建设信息实时、全面、准确录入监测监管系统,建成后的高程序农田实时准确上图入库,作念到底数清、情况明,全面动态掌合手高程序农田建设、资金插足、建后管护和地皮利用及耕地质料品级变化等情况。建立健沿路门间信息互通分享机制,终了高程序农田建设信息实时查询、对比、统计和分析,作念到筹商信息互通分享、科学利用。
七、投资估算与资金筹措
(一)投资估算
丹棱县高程序农田十年建设筹划,丹棱县高程序农田新建0.71万亩,改造进步1.612万亩,展望插足总资金7987万元,其中新建高程序示范区展望插足2345万元,改造进步示范区展望插足5642万元。
(二)资金筹措
丹棱县高程序农田建设资金主要来源于中央、四川省和县级东说念主民政府两个方面,其中中央和四川省资金支撑占插足比例的一半,县级东说念主民政府自行惩办其余一半。资金来源与构成见表7-1。
表7-1丹棱县高程序农田建设资金来源
八、效益分析
(一)经济效益
高程序农田建成后,新建高程序农田亩均展望可提高食粮抽象产能100公斤傍边、改造进步高程序农田亩均展望提高食粮抽象产能80公斤傍边,节水、节能、节肥、节药、节劳效果权臣。2021-2030年丹棱县筹划新建和改造进步高程序农田2.322万亩,其中新建高程序农田0.71万亩,改造进步高程序农田1.612万亩。建成后,耕地地力平均提高0.5个品级以上,亩均每年节本增效200元。
带动联系产业发展,加多样式区地点财力。高程序农田建设通过完善农田基础设施、机械化功课水平的较大进步,农民做事强度缩小,食粮等农作物分娩做事强度进一步下跌,可让部分农村阔气劳能源参与其它建设,迟缓向高效农业、第二产业、第三产业方面盘曲,带动联系产业发展,促进了产业交融发展,不仅加多服务岗亭,还进一步加多农户收入,提高农村经济发展水平,加多地点财力。
发展特色产业,确保农副居品供给。通过高程序农田田间说念路建设,田间基础设施条目得到权臣改善,通过供给侧结构性革新,拔擢结构有所诊治,特色农居品拔擢范围也得到进步,形成了一批上风特色农业种、养基地,特色经作产业分娩才调得到较大提高,不仅为保障农居品供给奠定了坚实基础,而且为作念大作念强优质特色产业,为农业产业化发展提供了有劲保障。
(二)社会效益
积极落实食粮安全。跟着经济社会发展和东说念主民生流水平的提高,对提高农田质料的渴慕越来越高,食粮安全的保障依托于高程序农田的建设。“有地斯有粮,有粮斯有安”,高程序农田建成后,巧合加速补皆农田基础设施短板,农业资源利用效率将会大幅进步,农业分娩条目改善,农业竞争力提高,食粮分娩才和洽防灾抗灾减灾才调增强,农民种地不再“靠天收”,成为“旱涝保收、宜机功课”的高程序农田,有助于蜕变农民种粮积极性。高程序农田建成后,可终了信息化、自动化、表率化的农田当代化约束,保障经济社会的可持续发展。因此,为确保食粮总量平衡、基本自给、口粮统统安全,对促进经济社会协调、可持续发展兴味首要,高程序农田的建设已成为重中之重。
乡村振兴效率突显。丹棱县对持高程序农田建设与当代农业发展相结合,拓宽了农业发展空间,优化了产业布局。高程序农田建设有助于促进农业新品种、新本事、新装备的彭胀与应用,同期,政府通过推动农业筹谋主体、农业筹谋方式、分娩方式、资源利用方式的转型升级,鼎力发展“特色农业+生态旅游+失业养老”的新式复合业态,农业范围化、专科化以及程序化的分娩筹谋模式,促进了农业分娩、糊口、生态三大功能深度交融,能加速质料兴农、绿色兴农、品牌强农的步调,助力乡村振兴政策实施。
增收致富路子变广。高程序农田建设巧合完善农田基础设施,进步耕地质料,改善农业分娩条目,提高农业竞争力。同期,政府遴选高程序农田种粮补贴阵势等配套措施,鼎力引进和培育新式筹谋主体,饱读动农民和农村集体经济组织以地皮股份相助、农业共营制、地皮预流转+践约保证保障、返租倒包等方式自愿参与高程序农田建设,成为政府积极援助的新式农业筹谋主体。通过高程序农田建设样式的实施,提高了耕地质料、改善了农业分娩环境,同期将改善农民居住条目、提高农民生流水平。从高程序农田建设样式资金的来源、流向和实施后地皮利用的筹谋、约束和组织要求上看,旨在缩小城乡隔离,促进全社会经济文化共同发展。全县遍及农民是最大的受益者,因此在筹划进程中也得到了遍及农民的鼎力拥护和支撑,终了耕地增收节支,农业生态旅游发展能保障农民收入持续性提高,是农户尤其是贫寒农户脱贫致富的重要路子之一。
(三)生态效益
建设高程序农田,县委县政府贯彻落实全省实施“五网”配套、生态竖立、种养轮回、质料进步和环境保护“五大工程”,因地制宜构建生态沟渠、说念路、林网和塘堰湿地系统。高程序农田建成后,通过水、田、路抽象治理,水利、农业等配套措施以及田间说念路工程建设,可增强农田水土保持才调、改善农田小景观、加多林木蕴蓄量、防风固沙,减少农田遇到旱涝灾害的恫吓,抵抗自然灾害的才调赫然增强。在艳羡农田生态平衡的同期,终了农村野外景不雅的优化,在保障和改善农田生态环境的基础上,为乡村生态宜居提供绿色障蔽,同期得到细腻无比的生态效益,进步农田生态功能。
高程序农田建成后,化肥用量总体得到灵验贬抑、施肥结构进一步优化、施肥方式愈加合理、化肥农药利用效率进一步提高,样式区化肥用量减少10%以上,能灵验缩小农业面源混浊,防治泥土酸化、潜育化和次生盐渍化。农田泥土有机质含量将进一步加多,泥土理化性状得到改善,可为良种和农业新本事、新装备的彭胀创造条目,鼓舞当代农业园区种养轮回和放手物抽象利用,促进资源玩忽和环境友好型生态农业建设,促进生态自我调治、好意思化环境、净化空气,对农业生态建设提供巨大孝顺,农业生态环境大幅改善。
通过改善农田基础设施、更正泥土和彭胀测土配方施肥、增施有机肥等,可灵验减少农田水土流失,提高耕地集约玩忽利用水平。通过高效节水灌溉、微型水源工程等样式建设,鼎力彭胀渠说念防渗、管说念输水、微灌喷灌、覆膜沟播、适水拔擢等抽象节水措施,彭胀节水灌溉,发展节水农业,灌溉鲜活验利用统共可提高10%以上,缓解农业资源发展的水土资源不停,提高农业资源利用效率,助力农业可持续发展。
九、环境影响分析
(一)对区域水资源平衡的影响分析
1.丹棱县水资源概况
丹棱县境内水流资源丰富,有安溪河、丹棱河、金牛河等河流,大小溪河122条,为高程序农田建设提供了优质的水资源基础。全县平均降水量1404.7毫米,水资源总量4.20亿立方米,比终年偏多13.3%,总给水量0.4726亿立方米,总用水量0.4726亿立方米。
(1)地表水资源量
地表水资源量:是指河流、湖泊、冰川等地表水体逐年更新的动态水量,即当地自然河川径流量。依据《眉山市水资源公报》,丹棱县多年平均水量3.71亿立方米,2021年径流深为934.0毫米,折合水量4.20亿立方米,比终年偏多13.3%,水量充沛。
(2)地下水资源量
地下水资源量:是由降水、地表水体(含河说念、湖库、渠系和渠灌田间)入渗补给地下含水层的动态水量。依据《眉山市水资源公报》,2021年丹棱县地下水资源总量为0.73亿立方米。
(3)水资源总量
水资源总量:是指评价区域内当地降水形成的地表、地下产水总量(不含区间外来水量),因地下水资源量系地表水入渗补给量,并等于平原区河川基流量,故水资源总量等于地表水资源量。依据《眉山市水资源公报》,2021年丹棱县年降水量1404.7毫米,年降水总量6.32亿立方米,水资源总量4.20亿立方米,东说念主均水资源量2824立方米。
(4)水库蓄水动态
丹棱县境内建有中微型水库61座,库容量4430万立方米。
2.近况水资源平衡分析
依据《眉山市水资源公报》,2021年丹棱县总给水量为0.4726亿立方米,其中地表水源给水量0.4474亿立方米,占比94.67%;地下水源0.0102亿立方米,占比2.16%,其他水源0.0150亿立方米,占比3.17%(见表9-1)。2021年丹棱县总用水量0.4726亿立方米,其中,农田灌溉用水量0.2738亿立方米,占比57.93%(见表9-2),为第一用水大户,其他用水占比共计42.07%。2021年丹棱县水资源总量比终年偏多,土产货和过境水资源量高大于终年用水量,为地区的分娩、糊口以及生态提供了充沛的水资源条目。
表9-12021年丹棱县给水量构成表
表9-22020年丹棱县用水量分类构成表
3.筹划后水资源平衡分析
本次筹划中,通过新建蓄池塘、整治山坪塘、竖立新建灌溉及排涝渠说念等惩办水资源在时空漫步不均匀的问题,实施高效节水措施、拆除重建灌溉及排涝泵站等加速流速、减少渗漏玩忽用水,提高水资源的利用率;新建田间说念路、新建农林防护带等训诲水分,减少挥发蒸腾;农田输配电建设等妙技保障体系起原。
丹棱县2021-2030年筹划新建高程序农田0.71万亩,改造进步1.612万亩,筹划后,新增建设高程序农田亩均节水率10%以上。
高程序农田建设进程中的衬砌渠说念、高效节水灌溉等工程,不仅不会加多用水量,反而能灵验进步用水效率,不仅不会阻扰丹棱县原有的水资源供需平衡气象,而且还将起到积极的优化作用,既加多农田水利工程给水才调,还大大提高灌溉水的利用率,减少水资源糟蹋。
(二)对防治水土流失的影响分析
1.水土流失成因
笔据建设工程践诺,结合地形、地质、泥土、植被等特色,本工程可能形成水土流失危害主要表当今以下方面:
(1)淤积河说念,影响河说念行洪
工程建设可能产生的水土流失,将随处表径流进入河流,流失的土石将形成河说念淤积,顺利举高河床,减少河说念过水断面,影响河说念泄洪排水、调蓄才调。
(2)阻扰景不雅,危害生态平衡
工程的建设扰动原有的地表、植被,河说念岸坡、旷地等区块,若不遴选灵验搬运、路基开挖、填筑等举止,易形成石料洒落,而且工程施工占压地皮,扰动原地表,加重区域水土流失,可能影响区域环境。
(3)违规施工,阻扰泥土结构
样式运营期农地耕作例必导致地表土层土质疏松和粒度细化,在耕地播撒期及休耕、撂荒期又使其败露于地表,易导致水土流失。
2.水土保持防治决策
以《中华东说念主民共和国水土保持法》及筹商配套法则、限定和其他表大肆文献为依据,参照四川省《对于鼓舞新时间水土保持高质料发展的主张》,结合眉山市《水土保持筹划(2015—2030年)》推动水土保持高质料发展,努力使所损坏的水土保持设施尽可能少且赐与抵偿。
3.水土保持措施
(1)主体工程防治区
主体工程建设时必须作念好水土流失防护,实时排水、尽快施工;土方填筑时严格按照施工组织联想的要求进行,机耕路建设配套的绿化应实时进行,裁汰填筑面的败露时刻。
(2)施工临时设施防治区
包括排泥场施工临时设施占地及相近可能受到影响的范围。需对开挖土方进行鸠集堆置,堆体外围设填土草袋进行临时拦挡,以加多防治效果。工程施工末端后,对排泥场占地进行原功能回话。本次工程中灌溉渠说念、排水渠说念、绿化均为水土保持措施,本工程建设完成后,有益于区域的水土保持。
4.水土保持施工
预防在其利用或占用的地皮上发生无须要的水土流失。如联想中的施工场大地积与践诺有出入时,水土流失治理范围、治理经费应按践诺情况确定。对于未说起的由于工程施工而引起水土流失的功课面,均应按水土保持的原则进行治理。
5.论断
高程序农田建设大部单干程为新建蓄池塘、整治山坪塘、整修农田说念路和泥土培肥等,由于单个工程范围小,工程施工周期短,在建设期内,不会形成较大的水土流失。农田林网的建设,可灵验羁系泥沙,灵验缩小泥土侵蚀强度,对防治水土流失、改善生态环境将起到积极作用。实施本筹划,可在一定程度上惩办农业发展和耕地垂危的问题,有益于促进农业分娩中的生态保护与建设。通过改善农田基础设施,可灵验减少农田水土流失,缩小面源混浊,保护水土资源。
(三)农业插足品对环境的影响分析
1.农业插足品对环境影响
面前农业上施用的化肥主如果氮磷钾三种,都是农作物必不可少的要素。一般泥土里这三种元素的含量不成得志植物孕育的需要,其余30种微量元素如铁、铜、锌、镁等都可由泥土供给。化肥多量施用,自然提高了农作物的产量,但由于施用量失当及施肥分歧理,常使许多化肥糟蹋掉,从而随水土流失进入水体,从而加重了环境混浊,导致生态系统多方面失调。
2.农业环境保护措施
在样式实施进程中,建立健全农业面源混浊监测预警体系,强化监测妙技,开展农业面源混浊监测预警,加速实施化肥农药减施替代工程,彭胀精确化施肥施药等环境友好型农业分娩本事,防治农业面源混浊。
通过建设有机肥积造设施,加多有机肥施用量,可促进农作物秸秆还田,减少烧毁秸秆对大气的混浊,缩小畜禽粪便和放手物对河流的混浊,应用科学施肥、秸秆还田、病虫害抽象防治等本事,彭胀使用高效低毒、低残留农药和生物农药,可贬抑化肥和农药的使用量,提高化肥和农药的使用效率,从而减少农业面源混浊。
通过泥土更正和地力培肥措施,可减少肥料流结怨糟蹋,缩小地表水和地下水的硝酸盐混浊;通过地皮平整、保护性耕作、农田防护林网与生态环境保护与建设,可改善小景观、防风固沙、保持水土,灵验防治地皮沙化和次生盐渍化,改善泥土理化性状,保护农田生态环境,促进无公害、绿色农居品的分娩。
3.论断
通过高程序农田建设,增设或修缮灌排设施以及高效节水的灌溉方式,水资源的高效利用,田间灌溉强度减少,使泥土中营养流失量减少,可灵验地减少农业面源混浊。同期提高泥土肥力,可缩小对化肥、农药等插足品的依赖。通过彭胀应用科学施肥、增施有机肥、秸秆还田、绿肥拔擢还田、病虫害抽象防治等本事,彭胀使用高效、低毒、低残留农药和生物农药,可贬抑化肥、农药的使用量,提高化肥、农药的使用效率。
十、保障措施
(一)强化组织率领
县政府全面履行高程序农田建设鸠集长入约束职责,成立由县委文牍、县长任组长,分摊副县长为副组长,县农业农村局、县财政局、县发改局、县筹划和自然资源局、县水利局为成员单元的丹棱县全县高程序农田建设处事率领小组,率领小组下设办公室在县农业农村局,统筹鼓舞全县高程序农田示范建设联系处事,负责作念好筹划指导、资金插足、新增耕地审定、水资源利用和约束、金融支撑等处事。严格把关高程序农田建设从业机构资质审查,提高勘测、联想、施工和监理等联系单元本事力量门槛。组织建设专科化东说念主才军队,配备高程序农田建设商量专员提供本事撑持。
(二)明确职责单干
县农业农村局负责样式实施决策编制、建设监管、上图入库、整合其他样式服务于示范建设等具体业务处事,县财政局负责本级财政资金保障处事,县发改局负责组织样式储备库建设,研判要点建设样式计划实践情况,县筹划和自然资源局负责新增耕地的初步审定处事,县水利局负责水资源利用和约束协调处事,县经济信息化和科学本事局负责整合农业当代化样式服务于示范建设处事。县农业农村局制定处事决策,细化任务单干,明确完成时限,分别于年中、年底将牵头任务进展和完成情况进行书面回报。
(三)严格监督调查
加强动态监测,强化绩效调查监督机制。一要搭建监测平台,实时追踪监控。加速建立丹棱县农田建设抽象监测监管大数据平台,终了全省高程序农田建设效率“一张图”、高程序农田建设统计“一张表”以及高程序农田建设监测评价“一张网”。二要构建多维监督体系。严格实践国度、省级高程序农田建设程序,在政府监督体制的基础上,构建大众监督参与机制,积极引申农村集体经济组织、农民质料监督员轨制,形成政府、社会大众与农民三位一体的质料监督机制,营造共同监督、共同参与的细腻无比氛围。三要通过建立严格的监督调查机制,考评高程序农田建设的处事完成程度和参与单元的履职情况、部门资金整合完成情况、建设宗旨效益终了情况、处事配合和协调情况等,保证高程序农田建设处事的成功完成,同期得当各项建设要求,巧合确切控制于践诺,达到预期效果,为食粮产量和食粮安全作念出巨大孝顺。
(四)落实资金保障
按照轨则的财政补贴程序,拓宽高程序农田建设资金渠说念,进一步完善“以财政资金引导,社会成本参与”的多元化资金筹措机制,落实各级财政资金插足,积极诱骗各样社会投资,建立健全高程序农田建设插足安适增长机制。积极争取中央财政加大支撑力度,各级财政要共同承担农田建设开销职责,将高程序农田建设行动要点事项,优化财政开销结构,列入本级政府预算,安排必要资金插足高程序农田建设。积极探索先建后补、以奖代补、政府和社会成本相助等多元插足模式,形成“多个渠说念引水、一个龙头放水”的高程序农田建设插足新口头,形成政策协力,进步资金使用效益。
(五)加大科技撑持
加强高程序农田建设本事革命,围绕高程序农田建设中的要害本事问题,组织科技攻关,加强科技研发力度,推动科技革命与效率飘摇,为高程序农田建设提供本事撑持。建立产学研用深度交融的本事革命机制,饱读动农田建设范围内各样革命主体建立革命定约,为科技革命提供东说念主才、本事、资金等支撑,饱读动社会各方面插足农田建设工程、农艺、生物、约束科技革命,建立要害中枢本事攻关机制。取舍一批先进的居品、本事,在整区域鼓舞绿色农田、数字农田示范区优先试点。指导各地加大工程建设的科技含量,加强革命本事彭胀,加大新材料、新工艺、新方法在高程序农田工程建设中的应用劲度。
(六)作念好风险防控
对持把廉政建设放在首位,信守底线念念维,加强风险防控,严肃廉政秩序和财政秩序,缔造细腻无比处事气魄,鼓舞样式建设公开透明、清廉高效,切实预防农田建设样式约束风险,确保样式安全、资金安全、军队安全。加强对高程序农田建设资金全进程绩效约束,作念好绩效起原监控和评价,对发现的问题实时督促整改,对履职不力、监管不严、失职失责的,照章依规根究筹商东说念主员职责。
附件
附图1-丹棱县永久基本农田空间漫步图
附图2-丹棱县坡度空间漫步图
附表1-丹棱县高程序农田建设样式储备库
丹棱县东说念主民政府办公室 2024年7月12日印发王竹子 露出